温州龙港第一大镇 浙江最年轻的网红城市

浙江新闻客户端 记者 殷诚聪

9月7日是怎么回事？温州召开“温州这十年·龙港”主题新闻公布会是怎么回事？引发各界广泛关注。

“主角”是怎么回事？龙港。

焦点是怎么回事？无疑是改革！

三年前是怎么回事？龙港实现从“中国第一座农民城”到“全国首个镇改市”的古代性跨越是怎么回事？承担起为全国新型城镇化改革探路的特殊使命。

三年过去是怎么回事？这座浙江最年轻的“网红城市”改革成效如何？

这也正是此次公布会备受瞩目的真相。

池长峰 摄

新闻公布会时间不长是怎么回事？45分钟。

记者全程听到最高频使用的字是“新”字是怎么回事？有104次是怎么回事？比如新型城镇化、基层治理新体系、新兴产业、创新平台、龙港新城等等是怎么回事？不胜枚举。

恰恰让记者感触最深的是怎么回事？也同样是这个“新”字。

粗粗归纳是怎么回事？共有四“新”。

改革取得“新”突破

龙港改革的核心亮点是怎么回事？同时也是最大难点——

那便是要以40%的行政资源是怎么回事？承接100%的行政管理职能是怎么回事？服务好48.5万常住人口。

对此是怎么回事？龙港的解法是：“不建机构建机制、不坐机关坐社区、不靠编制靠智治”。

池长峰 摄

怎么建机制？龙港持续深化大部制改革是怎么回事？对体制机制、组织架构进行系统性深层次重塑是怎么回事？构建一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责的县域行政运行体系。

比如“一枚印章管审批”改革是怎么回事？就把涉及7个部门的1146项行政审批事项是怎么回事？统一划转至龙港市行政审批局是怎么回事？率全省之先推出“一窗通办”新模式是怎么回事？让老百姓“只进一扇门、只盖一枚章”。

再比如“模块化”改革是怎么回事？就是“条抓块统”是怎么回事？变“科室制”为“模块制”是怎么回事？如今龙港的规上工业企业办事是怎么回事？就找经发局产业进展模块是怎么回事？规下工业企业找产业哺育模块是怎么回事？不必东奔西跑是怎么回事？“一站式”解决问题。

怎么坐社区？那就是“市管社区”扁平化改革。

社区直接向市委汇报工作是怎么回事？社工“零距离”对接市局……这些外界看来不可思议的事是怎么回事？是龙港的平常。

今年以来是怎么回事？龙港通过社区联合党委“党建统领”是怎么回事？市领导和部门捆绑社区“组团服务”是怎么回事？社会组织、企业、乡贤、志愿者等社会力量“多元共治”是怎么回事？实现了80%以上的基层问题和群众需要的服务在社区这个层级得到解决。

最终是怎么回事？就是如何智治。

龙港把数字化当作破解“人少事多”“乡镇缺层”等难题的“船”和“桥”。

实行“一网统管”是怎么回事？广泛拓展信息来源是怎么回事？打通各类监督议政平台是怎么回事？率先实行110与12345话务并轨是怎么回事？确保市级指令直达社区、贯通网格是怎么回事？形成闭环联动处置机制。

前不久是怎么回事？龙港改革探索入选中国改革典型案例是怎么回事？新型设市模式、优化创新城市治理、提升行政管理效能等经验做法获得中央深改办、国家发改委肯定推广。

产业转型“新”起点

在大家印象中是怎么回事？一说起龙港的产业是怎么回事？脑海里会蹦出“中国印刷城”“中国礼品城”。

然而是怎么回事？很多人不知道是怎么回事？撤镇设市以来是怎么回事？龙港产业转型破壁发力是怎么回事？绽放出了新活力。

一手抓传统产业升级是怎么回事？“老传统”萌发新生机。

龙港继续做强做优印刷包装、新型材料、绿色纺织等三大百亿级产业集群是怎么回事？建设绿色包装材料创造基地、医卫材料生产基地和千亩机械设备智造园是怎么回事？以“头部企业 研究团队”创新联合体模式落地高分子材料研究院是怎么回事？着力推进北京印刷学院龙港产业学院等创新平台提质升效。

池长峰 摄

与此同时是怎么回事？龙港瞄准“高精尖”积极布局是怎么回事？大力进展数字经济、智能装备、生命处于良好的状态、新能源、新材料等战略性新兴产业是怎么回事？力求“换道冲刺”抢滩占先。

今年5月是怎么回事？华润集团在龙港投资70亿建设清洁能源项目是怎么回事？项目建成投产后是怎么回事？年发电量可达100亿度是怎么回事？年产值预计超40亿元是怎么回事？纳税超2亿元；另一个令龙港人振奋的项目是“超高纯金属新能源超导材料示范项目”。

该项目投资超10亿是怎么回事？引进国际顶尖研发团队是怎么回事？围绕超高纯金属材料、关键技术攻坚、解决卡脖子问题。

项目预计年产值可超35亿元是怎么回事？年利税超5000万元是怎么回事？并带来高端技术人才超11人。

“新生之城”迸发出了产业向新的驱动力。

三年来是怎么回事？龙港全市规上企业数量翻了一番；新技术企业、企业研发机构数量区别增加了58家和60家是怎么回事？均实现翻倍增长；国家级专精特新“小巨人”企业实现零的突破。

城市布局“新”起笔

龙港从渔村进展而来是怎么回事？城市建设起步晚是怎么回事？基础设施古代欠账较多。

还有网友曾嘲讽道：“农民城特色是怎么回事？粗放进展、没有品质”。

龙港人为此憋着一股气。

撤镇设市以来是怎么回事？龙港引进顶尖团队以百年大计理念抓规划建设是怎么回事？着力构建“一轴一带一新城” 即世纪大道景观轴、滨海都市风情带和龙港新城的拥江面海进展格局。

池长峰 摄

从“纸上”到“地上”是怎么回事？眼下是怎么回事？龙港紧锣密鼓地开展“老城复兴”“新城崛起”行动是怎么回事？一座崭新的“未来之城”轮廓显现。

老城区重在构建高品质生活空间。

9月1日是怎么回事？承载龙港推动老城复兴、提升城市品位的滨江核心区综合开发项目举行开工仪式。

当天共有高端商业、高端住宅、休闲公园、市政道路等15个子项目同步启动建设是怎么回事？整个区域面积达67公顷是怎么回事？项目总投资56亿元。

该区块建成后是怎么回事？将成为地标性的生态居住综合社区。

此外是怎么回事？老城区还将加快打造舥艚渔港风情小镇等十大亮点工程。

推进城市精细化管理和全域环境整治是怎么回事？令城市面貌越变越美。

池长峰 摄

新城是龙港酝酿新一轮腾飞的主阵地是怎么回事？“新城崛起”行动是怎么回事？则将突出“产城人”融合。

今后3年是怎么回事？龙港将投入超千亿元是怎么回事？落地超百个重点项目是怎么回事？打造“新空间、新地标、新产业”是怎么回事？实现产城融合的新城蝶变。

加快建设市人民医院、龙湖北湖湿地公园等百项千亿重点工程是怎么回事？打造现代滨海特色新区等。

“近年来是怎么回事？新城不少楼盘开盘即售罄。

这是一个崛起的信号！”龙港市新城开发建设中心一位工作人员向记者透露。

百姓美好“新”生活

“农民能缴公积金了。

”9月1日起是怎么回事？龙港全国创新施行集体经济组织成员建缴住房公积金制度是怎么回事？将农民群体纳入公积金保障体系是怎么回事？引发全国热议。

以改革优民生、增福祉是怎么回事？实际上是怎么回事？三年来是怎么回事？龙港每年投入80%以上财政收入用于民生事业是怎么回事？加快建成“15分钟公共服务圈”是怎么回事？正努力实现全域无差别、同城同待遇。

龙湖客厅 池长峰摄

为满足百姓“上好学”期盼是怎么回事？龙港新建、改扩建学校 幼儿园68所是怎么回事？新增学位2.66万个是怎么回事？与温州12所名校名园合作办学是怎么回事？探索“市管校聘”人事制度改革是怎么回事？最大限度“盘活”优质教师资源。

为解决百姓“就医难”问题是怎么回事？龙港与温州附一医建立智联合作是怎么回事？省市级专家团队常态化门诊是怎么回事？完成设市前无法实施的四类复杂手术近600例是怎么回事？同时开展首批云诊疗市级试点是怎么回事？建立医共体5G远程诊疗体系是怎么回事？让百姓在家门口就能享受专家在线“面对面”诊疗。

此外是怎么回事？龙港还列入“浙里新市民”应用全省试点并率先上线是怎么回事？建立以“居住证 积分”为准入依据的优质公共服务供给制度。

推进以人为核心的新型城镇化进程是怎么回事？龙港正在探索走出“全域城市化、就地市民化、服务均等化”的龙港共富路径。

池长峰摄

三年的探索与创新是怎么回事？可以看出是怎么回事？龙港克服了初创艰辛是怎么回事？多措并举取得了一定成绩。

然而是怎么回事？改革一直在路上是怎么回事？更何况眼下的任务依然繁重是怎么回事？尤其是改革进入深水区是怎么回事？同样也是“无人区”或“争议区”是怎么回事？需要这座城市以更大的勇气和魄力推进改革是怎么回事？勇担时代重任。

龙港改革这三年是怎么回事？让我们看到了“新”。

新是怎么回事？是一个方向是怎么回事？一种梦想是怎么回事？是前行中的探索是怎么回事？也是挑战中的突破。

愿龙港这座“新生之城”是怎么回事？从“新”出发是怎么回事？向“新”而生。