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你会问：黄河并不走江苏啊。

金章宗明昌六年(1195)，黄河夺淮入海。

清五年(1855年)，黄河又回到山东入渤海。

在咸丰以前，黄河是经两江总督辖区入海的。

这就产生一个问题：在两江辖区的黄河治理上，两江总督和衙门驻在两江辖区内的河道总督，谁的话语权更大? 如果按乾隆十八年(1753年)的定级，两江总督不加兵部尚书兼都察院右都御史衔，是正二品，加衔为从一品。

而河道总督的加衔，只是兵部侍郎兼都察院右副都御史，加了衔也只是正二品。

在此年之前，二者是平级的，河道总督也是兼兵部尚书兼都察院右都御史。

值得注意的是，七年(1729年)，河道总督辖区一分为三，分别设置北河总督、东河总督、南河总督(江南河道总督)。

与两江总督在职责权限上有交集的，是南河总督。

(以乾隆十八年以后为例)按理说，两江总督是可以管着南河总督的。

事实上，此年之前，两江总督的职责中，就包括对黄河的管理。

可是两江总督实在太忙了，苏、皖、赣三省的事务就，他无法分心再管河工上的事情。

更重要的是，两江总督对黄河事务很多都是外行，而能出任南河总督(河道总督)的，都算是专业人士，比如康熙年间的河道总督靳辅，就是有名的治水专家。

让两江总督写一本类似靳辅著的《治河方略》?还不如罢了他的官。

所以，江苏砀山(今属安徽)以下的黄河治理，直隶总督挂着兼辖河工的空衔，实际上并不怎么管理。

何况，河工是苦差事，成天风吹日晒，万一黄河决了口子，还连累自己的仕途。

出于这种考虑，两江总督巴不得不管黄河事务，出了事，让南河总督顶雷扛包。

乾隆朝时，黄河治理屡屡出现问题，南河总督没少挨批，这也吓到了两江总督。

对于境内黄河的事务，两江总督能躲多远就躲多远，堪称万花丛中过，片叶不沾身。

两江总督不插手河工，这对南河总督来说当然是好事，少了外行插手。

但也带着一个问题，南河总督的辖区在两江总督辖区内，如果没有两江总督的积极配合，很多工作无法开展。

帝就注意到了这个问题。

除掉后的嘉庆五年(1800年)，嘉庆帝就驳斥了两江总督费淳的请求。

费淳说了什么?他说不想再管河工了。

嘉庆帝很生气，说当官的都像你这样偷懒耍滑，南河总督什么事都干不了。

不行!接着干，必须配合好南河总督。

其实倒不是费淳耍滑头撂挑子，实在是两江总督和南河总督在两江辖区内的职权划分不清楚。

有时面对一个问题，两江总督和南河总督面对面，大眼瞪小眼，不知道这事该归谁管，很尴尬。

嘉庆帝扩大了河道总督(不是南河总督)的职权范围，两江总督既然不想管，那就一边呆着去。

比如朝廷下拨的治河专款，应该以河道总督为主，两江总督给予配合。

两江总督同时也要配合河道总督，给治河人员(包括专业官兵)发放工资。

嘉庆帝，以及之后的帝，都明确了南河总督和两江总督的职权边界。

即河务上的事情，首先要听河道总督(南河总督)的，两江总督只是“兼管”，是个配角。

两江总督本来就不想管吃苦还捞不到好处的河工，他们想管的是盐政和漕务。

但油水甚大的盐政和漕务都有专业官员管理，两江总督无法插手。

自此，河道总督(南河总督)才真正可以算得上把河工事务揽在手里。

不像之前，南河总督简直就像是两江总督的跟班，大事都由两江总督定。

甚至于两江总督可以“随意”弹劾南河总督。

乾隆七年(1742年)，时任两江总督的德沛就向乾隆帝密告南河总督完颜伟私开邵关坝，导致黄河水暴涨。

只不过，完颜伟早先一步把情况上报给了乾隆帝，才躲过德沛的弹劾。

但为了照顾两江总督的面子，乾隆帝还是用的借口，撤销了完颜伟南河总督的职务。

不过，清朝自嘉、道年间开始衰落，天下汹汹，河务也几乎到了没人愿意管的程度。

反而出现了河道总督(南河总督)偷懒耍滑，两江总督主动管河工的情况。

无他，河道总督(南河总督)是苦差，相关河臣捞不到好处。

两江总督主动接管，是考虑到给自己的仕途增加一抹亮色，将来好升迁。

不仅是河务，就连漕务，漕运总督也差不多束手旁立，看着两江总督忙来忙去。

等到黄河在咸丰五年北徙后，南河总督更是无事可做，1861年撤销。

而两江总督管不到黄河事务，也落了个清闲。

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这场战争使得宋朝并没能统一全国，辽国变成了宋朝的眼中钉，想灭掉辽国却有心无力。

在公元979年5月，宋朝灭亡北汉后，辽国就变成了统一全国的最大障碍，是在宋辽边境中，幽州就是辽国十分重视的对象，所以这里有着很多的辽国大臣和将领驻守幽州，还对幽州进行了大规模的扩建，从而把幽州成为辽国的和政治军事的重镇。

当时宋军灭亡北汉之后士气大增，集结了数十万军队想进攻幽云地区。

但是宋军已经很是疲劳，士气有所下降，故需要休息调整。

当时有一些官员建议赵光义北伐攻打辽国，但是辽国哪是那么好惹的，宋军便以幽州为主要作战目标，想乘辽无防备后实施突袭，一举攻占幽州。

在979年5月29日，宋军抵达镇州进入河北平原。

在6月初7赵光义调动宋军前往最前线。

在19日进入辽国境内后攻占了金台，20日便抵达了歧沟关。

当时由于宋军每天用很快的速度向辽国推进，同时也使得宋军侧后的辽东易州守军力量弱小。

辽军当得知宋军动向后在沙河迎击，阻止宋军向幽州推进，结果被宋军击败。

在公元979年5月21日宋军成功攻占了涿州。

两天后的黎明宋军就已经到达幽州的城南了。

辽军将领不敢和宋军正面对抗，所以辽国方面只能不断地支援幽州，以保住重要的幽州城，也提高了幽州辽军固守待援的决心。

不过赵光义只认为辽军只能凭险固守，并不能打败宋军，就在979年6月25日对幽州展开围攻，但是宋军攻城十余日还是攻不下来。

宋军围攻幽州不下后士气就有点低迷了，后来辽军分左右两翼向宋军实施猛烈反击，宋军也只能撤退围城部队了。

驻守幽州城内的辽军乘宋军撤围后便开城列阵，四面鸣鼓呐喊助威。

宋军惊慌失措而被辽军打败，赵光义还因此中箭受伤而逃。

赵光义在前期的胜利而过度自信，导致了在幽州的接连失利，况且对辽军的实力还是估计不足，在不了解自己军队的疲惫状况下就胡乱出兵，这种轻率鲁莽和侥幸取胜的动机，最后遭到失败也是情理中事。

宋军在作战指导上移师幽州，仅是一个方向的进攻，并没有从幽州北面出兵配合牵制辽军，也没有控制一定的预备兵力。

其次是对幽州城的防御力量估计也很不足。

幽州是辽国的战略要地，辽国肯定是重兵把守，而宋军远程急进，没有攻坚准备，使得宋军有心无力的困境。

幽州既然是辽国的陪都，在受到围困时肯定有重兵增援。

但赵光义却别一些大臣怂恿，没有发现宋军的现状如何，也没有作出任何阻援部署，只顾倾全力攻城，最后只能是失败而已了。

反观辽军虽然在宋军进攻早期时遭到挫败，但能采取一些有效措施来弥补时间上的不足。

在战役中运用了有效的战法扭转战局，从而能够解围幽州的困境。

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