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为缓和矛盾，不得不做出加强改革，预备立宪的姿态。

1905年，政府派载泽、戴鸿慈、端方、李盛铎、尚其享五位大臣出国考察宪政。

考察团到国外是笑话百出。

到美国旧金山时，旅馆服务员帮他们携带行李一起进了电梯，大臣们以为这是将他们带进一间矮小的房间，是有意怠慢他们，十分不满，大发脾气。

当电梯动上升时，他们又。

待电梯停下，服务员将他们带入华丽的房间时，他们才知道是自己误会了。

还有一次，一位大臣从外面返回旅馆，匆匆进入房内，竟发现一名金发女郎睡在床上，正当他疑惑不解时，女郎醒了，看到这位大臣，大吃一惊，连忙大声呼救，这位大臣更感奇怪，便问女郎“夫人，这是我的房间，你怎么睡到我的床上来?”女郎听不懂汉语，呼叫得更厉害，许多旅客都围了过来。

恰在这时，一位懂外语的中国随员赶到了，急忙向女郎解释道歉，拉着这位大臣离开了。

大臣仍不知怎么回事，随员告诉他，是你走错了一层楼，外国的旅馆每层楼的布局都是一样的，摆设的家具也一样，所以，你走错了还不知道。

大臣们对立宪政体，本来就，到外国转了一圈也没搞明白宪政是怎么回事。

回国之后如何向朝廷汇报交待?他们想了一个办法，请当时正流亡日本、被他们称为大清朝的“”的梁启超和另外一位懂宪政的留学生杨度代拟他们的出国考察报告。

可是，当他们考察结束，回到国内时，两人的报告还没写好，考察大臣这下着了慌，急忙派人赶到日本催要，在国内则借考察东南名气为由，拖着不进北京。

直到报告催要到手，才回到北京交差。

这样的考察，其结果就可想而知了。

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1225年，蒙古帝国要求高丽向其朝贡。

高丽予以回绝，蒙古使节抵达义州边境时，被高丽朝廷所害，但当时征西夏，并未顾及此事 。

1231年蒙古大汗命撒礼塔率师攻高丽。

蒙古打到了朝鲜半岛中部，洪福源率群众投降，高丽王弟怀安公王降。

撒礼塔后在开城任命达鲁花赤等72人镇守，蒙古军暂时撤出高丽。

1232年，高丽王杀死开城驻守的达鲁花赤等72人，从松都(今开城)迁往江华岛，以防卫蒙古的再次入侵。

得知此事后，蒙古立即第二次攻高丽。

这次蒙古一直打到朝鲜半岛的南端。

不过蒙古却无法攻占江华岛，在现在的光州附近败北。

蒙古首领撒礼塔在龙仁中流矢亡(一说被一名高丽僧人暗杀)。

蒙古副帅铁哥回师蒙古。

后高丽王遣使节请罪，但并不肯臣服于蒙古并派兵攻陷已归附于蒙古的西京等处，劫夺了降将洪福源的家。

窝阔台汗四征高丽 成吉思汗去世后，托雷根据幼子掌管父业的蒙古传统习俗，监国摄政。

1229年，召开忽里勒台大会，商议推举蒙古国大汗。

按照蒙古习俗，幼子有优先继承父业的权利，因此，宗王大臣都打算推举拖雷作可汗。

等人说服各蒙古宗王，坚持按成吉思汗的遗诏行事，拥立成吉思汗的第三了窝阔台继承蒙古汗位。

拖雷为了避免可能发生的宫廷内讧，也支持窝阔台。

八月二十四日，窝阔台大汗登基。

元太宗窝阔台即位后，进行了一系列改革，并出兵征伐，拓展疆土。

以高丽杀使者为由，于1231年八月命撒礼塔率蒙古大军讨伐高丽。

蒙古军入据高丽后，洪福源率民1500余户前来迎降，附近州郡亦有来降者。

撒礼塔在洪福源的协同下先后攻取40余座城，连战连捷的蒙军直逼高丽王城。

高丽高宗遣其弟怀安公王乞降。

蒙古军队索取了巨额财物后退军。

但仍在高丽的各京、府、县留下了72名达鲁花赤(镇守者)，对高丽进行间接控制。

高丽国王逃至江华岛。

1232年六月，高丽王举反，杀死蒙古所置达鲁花赤72人。

为避免蒙古的报复，高丽权臣崔怡决定迁都江华岛。

于是，窝阔台决定第二次讨伐高丽。

八月，再命撒礼塔率师征高丽，至王京南，攻其处仁城时，中流矢亡。

副帅铁哥领蒙古军回师。

原降服的高丽百由洪福源统治。

十月，高丽王遣其将军金宝鼎、郎中赵瑞章向窝阔台上书请罪。

1233年四月，窝阔台诏谕高丽王悔过，并指出他犯下的五大罪状。

高丽王因占据江华岛，而蒙古无水兵，故不从命朝觐。

反而又派兵攻陷已归附于蒙古的西京等处，劫夺了降将洪福源的家。

为此，窝阔台决定第三次派兵讨伐高丽。

1235年，蒙古入侵庆尚道和全罗道。

高丽民间的抵抗非常强。

高丽王室也在江华岛修筑工事。

虽然高丽几度战胜入侵者， 但还是无法抵挡蒙古大军(蒙军烧毁粮食企图逼降)。

1238年，高丽高宗向蒙古请和。

在高丽同意将高丽王室作蒙古人质后，蒙古撤军。

不过高丽只送了一个与王室无关的人给蒙古人。

蒙古大怒，要求高丽王室搬出江华岛到蒙古作人质并清除海上所有高丽舰船，交出反蒙古的官员。

不过高丽只送去一个王子和10名贵族的孩子，拒绝了其它的要求。

因此，1240年蒙古又派兵攻克昌州、朔州等地。

1241年高丽王以族子为己子入质，高丽又臣服于蒙古。

汗至汗四征高丽 自从1232年高丽迁都江华岛后，被激怒的蒙古大军先后遣军7次征伐高丽，给高丽百姓造成了深重的灾难。

不少地方因畏惧蒙古军威，纷纷举城归附蒙古。

高丽有不少大臣也对与蒙古对抗到底的政策提出了质疑。

同时， 蒙古也在筹划另立高丽入质蒙古的质子为新君，而这一旦成为既成事实，高丽朝廷便面临边缘化的危险。

1246年(贵由汗元年)高丽又停止岁贡时，蒙古军队从1247年至1258年(蒙哥汗八年)间，曾4次进攻高丽，迫使高丽王遣王子前来朝贡，并留蒙为质。

1247年，蒙古第五次入侵高丽，要求高丽王室搬出江华岛作蒙古人质。

1248年，蒙古大汗贵由汗死，蒙古撤军。

1251年，蒙古大汗蒙哥继位，蒙古再次要求高丽王室做人质。

高丽回绝后，蒙古于1253年大规模入侵高丽。

高宗最后同意搬出江华岛并将世子安庆公交给蒙古。

蒙古军随后撤退。

1258年，高丽众大臣发动政变，杀死了主张弃陆保岛的权臣，出陆向蒙古投降。

1259年，蒙古与高丽达成和解协议，蒙军撤出高丽，高丽朝廷迁出江华岛移居陆地，并派王子入朝蒙古，两国战争状态结束。

忽必烈消灭高丽抵抗势力 元世祖忽必烈中统元年(1260年)春，高丽国王逝世，忽必烈派兵护送高丽王子归国即位，是为高丽元宗，同时宣布在高丽境内实行大赦，送还高丽俘虏及逃入辽东的民户，禁止蒙古边将侵扰高丽，以抚民心。

元宗即位后一直采取亲元立场，引起大臣的不满。

忽必烈视高丽为的属国和进攻日本的跳板。

至元五年(1268年)夏，忽必烈责令高丽新国王在高丽制造可载4千石的海船1千艘，以备元军攻打日本或之需。

元朝对高丽的控制和榨取，使高丽朝野极为不满。

至元六年(1269年)八月(阴历,下同)，林衍废其王。

同年十月，忽必烈派头辇哥率大兵压境;封在京朝觐之高丽王世子为特进、上柱国，并派兵护送他回国平乱;同时派兵部侍郎里德(史书写为里德)一行出使高丽，限期高丽林衍等来京陈情，听候决断。

在元朝三慑之下，高丽都统领崔坦、李延龄等以西京(今平壤)50余城归降。

高丽元宗复其位，并亲自朝见忽必烈。

至元七年(1270年)正月，忽必烈将高丽西京改为为东宁府(后升东宁路)，划归元朝辽阳行省。

同时派头辇哥率领军队护送高丽国王父子回国，委任脱脱朵儿、焦天翼为高丽达鲁花赤(督官)。

同年春，元军兵临王京(今开城)城下。

此时，林衍已死，其党三别抄军首领裴仲孙等拥立王室庶族承化侯王温，退守珍岛(今南金罗道)坚持抗元。

至元八年(1271年)五月，元将领忻都率兵攻占珍岛，王温等被杀。

金通精退往耽罗(今济州岛)。

至元十年(1273年)四月，忻都攻占耽罗，捉拿了金通精等人。

元军占领济州岛，元朝遂设耽罗国诏讨司，屯兵驻守。

国王投降蒙古汗国，高丽蒙古战争结束，高丽成为元朝的。

[5] 设置征东行省进行统治，并派遣蒙古“达鲁哈赤”(长官)负责行政事务，收取贡赋。

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