千古奇才张居正“考成法”考核官吏实际效果如何？考成法改革特点解析
这种制度，是针对明朝原有的官吏政绩考核制的修正与完善。
依据明制，京官每六年“京察”一次，地方官每
【菜科解读】
这种制度，是针对明朝原有的官吏政绩考核制的修正与完善。
依据明制，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大计(均指考察)。
但吏治腐败，法令不行，这些制度或者流于形式化，或成为官员们争权手段。
张居正眼见了官场中的丑剧和制度变质，看到了原有制度的弊端，深切认识到不仅要对各级官吏进行定期考察，并且对其所办各事均规定期限办妥，提出执行“考成法”，即“立限责事，以事责人，务责实效”。
“考成法”的内容，主要是两点：一是六部和都察院把所属官员应办的事情定立期限，并分别登记在三本账簿上，一本由六部和都察院留作底册，另一本送六科，最后一本呈内阁。
二是六部和都察院按账簿登记，逐月进行检查。
对所属官员承办的事情，每完成一件须登出一件，反之必须如实申报，否则以违罪处罚;六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处;最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。
这些做法，一改过去三年考察一次地方官、六年考察一次京官的规定，把考察官吏与限时办结事务、并以事务办理情况追究责任人的方法相结合，使得考察随时随地，监督无处不在，并实现行政部门与监督部门互相制约互相制衡，同时达到内阁及时了解下情，知悉官吏情况。
这无疑是一种有效有益的考核措施。
事实上，张居正自元年(1573年)十一月提出“考成法”以来，成效明显。
如，万历三年(1575年)，查出各省抚按官名下未完成事件共计237件，抚按诸臣54人。
凤阳巡抚王宗沐、巡按张更化，广东巡按张守约，浙江巡按肖廪，以未完成事件数量太多而罚停俸三月。
再如，万历四年(1576年)，朝廷规定，地方官征赋不足九成者一律处罚。
十二月，据户科给事中奏报，山东有17名，河南2名的官员，因地方官征赋不足九成受到降级处分，而山东2名，河南9名官员受革职处分。
据不完全统计，仅在张居政当政期间，裁革的冗员约占官吏总数的十分之三。
何以会取得如此巨大的成效呢?关键是，张居正的“考成法”，第一，由于实行了立限考成的三本帐，严格控制着从中央到地方的各级官吏。
每逢考核地方官的“大计”之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考;专靠、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。
第二，通过“立限考成，一目了然”。
能够对不合格的无能无德官吏，加以裁革或处罚;能够广泛增添人才，提拔重用拥护改革、政绩卓越的官员，从而彻底打破了论资排辈的传统偏见，实现不拘出身和资历的大胆任用人才。
应当承认，张居正“考成法”对治理那些“碌碌无为、尸位素餐”的庸官，是很有效的，也是诸多中国古代官吏考核制度中最有代表性的做法之一。
它的特点很明显： 一是考核内容明了确切。
“考成法”规定，官员们承办的所有工作都登记在册，并订立完成期限，这些就成为考核的内容，简单明了，一看便知。
这样，官员必须赶在规定期限到来之前完成任务，彻底杜绝了办事拖拉的现象，行政效率大幅提高。
二是考核体系周密健全。
“考成法”有一套完善的监督体系：内阁控制六科，六科督察六部，六部督察地方藩、臬等司及抚按官，再以两司督察府州县官。
除设六科之外还有专门的监察机构——都察院。
实际上这类似于上级对下级的考核与专门机构的巡视相结合。
三是考核方法简单易行。
“考成法”设置“三本账”，具体负责考核的官员根据底簿的工作明细督导工作，各科和内阁只审查关键事项，并根据考核层面的不同，采用不同的考核周期。
这样，既保证了考核指标，也使考评过程简便易行，“考成法”就比较容易落到实处。
四是考核结果实用权威。
“考成法”要求各级官员们对中央颁布的政令执行有结果，有一个清清楚楚的交代;官员们自己说过要做的事，究竟有无完成，朝廷通过“考成法”获得一个清清楚楚的了解。
事情没完成，该降级的降级，该罚工资的罚工资。
事情做得好，工作业绩佳，该升官的升官，该发奖金发奖金。
官吏们要想保官升官就必须踏踏实实办事，来不得半点虚假。
就以上分析，我们不难看出，“考成法”类似现在“目标管理责任制”，但他的做法似乎更有操作性，用“三字”概括，就是“稳、准、狠”。
毕竟，对官员考核，不能仅看政绩工程、面子工程，还要求得实在的工作绩效、事业成果和民生利益;不能仅靠走走过场、听听总结，还要查查群众口碑、百姓实惠。
唯有如此，才能杜绝说一套干一套、上一套下一套、明一套暗一套等，在考核考察过程中难以发现或避免的弊病出现和蔓延。
历史经验值得总结，只要有可取之处，古为今用未必不是我们提高工作能力、提升工作效率的有效方法。
故笔者私以为，张居正“考成法”颇具借鉴意义。
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太子主动让出皇位，让出一个千古盛世
李宪是唐睿宗李旦的大儿子，自幼就才气过人，精通音乐;从小就深的父母喜爱，六岁时就李旦立为皇太子，但到李旦被降为皇嗣后，册授李成器为皇孙，不过在武则天还政于李唐江山后，李旦再次登基，而这次太子人选依旧是李宪，而李宪却把这个位置让给。
到时武则天刚还政于唐江山，为了稳住朝局民心，按照立嫡不立庶，又立长不立幼的原则，李旦于是将太子定为李宪，不过李宪却是坚决辞让，让给同是兄弟的平王李隆基，也就是我们后来所说的，李宪说李隆基有社稷大功(讨平)，适合做储君。
李旦很赞赏李宪的心意，就同意了。
而李宪在李隆基继位后，也是备受恩宠;晋封李成器为司空。
到李隆基讨平萧至忠、岑羲等人后，李成器又晋位为太尉，依旧兼扬州大都督之职，再加实封一千户。
一个多月后，加授开府仪同三司，太尉和扬州大都督之职并停。
可谓是官居极品。
但李隆基觉得对大哥的恩宠还是不够，开元四年封为宁王，实封五千五百户，历任泽泾二州刺史。
兄弟两人非常和睦，在李宪去世后，得知消息的李隆基非常难过，甚至哭了起来，次日下诏，追怀其高尚品德，追谥其为”让皇帝“。
并且以皇帝之礼安葬。
李宪可以说是一生富贵，生在皇室的他，也没有历史当中的父子反目、手足相残;主动让位后深受皇上喜爱，一辈子没经过痛苦的事情，高高兴兴的活完一生，想必这也是很多皇室成员所羡慕的吧。
而李隆基在继位后，勤于政事，从各方面采取措施，巩固和发展了政权。
唐玄宗注意拨乱反正，任用姚崇、宋璟等贤相，励精图治，李宪的让为，也让出了一个千古盛世;开创唐朝的极盛之世，史称。
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他是千古一相，为什么被青楼奉为神明？
他帮助合九州与尊王。
作为中国最著名的政治领袖之一，管仲自统一以来，在中原创造了一种罕见的稳定和团结局面。
管仲出生于颍上(今安徽颍上县)，是春秋时期周穆王的政治家、哲学家，被认为是“春秋第一相”。
《》、《》、《左传》等等都有大量关于关中的记载。
一般认为管仲来自齐国，但根据历史记载，他来自颍上。
如果颍上现在在安徽颍上，那么就是齐国的边界太南了。
一些人也猜测他来自楚国，他只是齐国的官员。
管仲在历史上也是一个有争议的人，他从古代吸取了教训，有能力了解世界大势，帮助世界改正错误，但是他的童年很贫穷。
那时，管仲和非常亲密。
因此，当他们一起做生意时，管仲总是比鲍叔牙得到更多的红利，其他人经常说管仲坏话，但是鲍叔不在乎。
他还帮管仲解释说，他的家庭很穷，应该多拿一些。
当他们一起工作时，他们和军队一起战斗。
管仲在冲锋时经常躲在后面，但撤退时总是跑在前面，士兵们对管仲的行为极为不屑。
鲍叔还替管仲解释说，管仲这样做是因为他家里有一位老母亲，一旦他去世，他的老母亲就不会得到照顾。
不管别人怎么说管仲的过错，鲍叔都尽了最大努力来维护它，所以他感慨道：“生我的是父母，识我的是鲍叔!” 齐桓公即位后，他迫切需要大量人才来帮助他。
管仲成为丞相的能力完全取决于鲍叔的推荐。
鲍叔在齐桓公面前极力推荐管仲。
齐桓公非常生气，不想任命一个差点杀掉自己的人，鲍叔随后列出了管仲比他好的五点。
劝说后，齐桓公忘掉了他以前的仇恨，把他的敌人变成了朋友，管仲开始展示他的拳脚。
在鲍叔牙的劝说下，齐桓公选择了吉日，以非常庄严的礼仪亲自迎接他，并对他给予了极大的利用和信任。
从那以后，齐桓公经常和他讨论国家事务。
管仲来到齐国后，一心要帮助齐桓公，他一直在思考这个国家缺少什么，以及如何让一个国家成长。
管仲只想到经济，小编我觉得他认为首先要发展经济。
他认为，国家必须首先让人民富裕起来，只有人民的生活得到改善，国家的实力才会得到提高。
他这样做并不容易。
众所周知，传统朝廷喜欢用两种法宝来对付普通百姓：一种是穷，生活上的穷，无尽的剥削是统治者的法宝。
第二是贫困，禁锢人们的思想，执行愚蠢的政策。
这样，人们就不会开窍并愿意被奴役，这使得统治者统治更加方便。
与传统的强调农业和压制商业的政策相比，他在鼓励工商业方面已经做得很好。
他还提出了“以民为本”的理念，并提出朝廷的繁荣应该符合人民的意愿，废除违背人民意愿的事情。
这也是他作为齐相的重要成就之一，所有这些都是内部政策。
外部关中实施了尊王，排斥外族人的战略，直接使小白成为的领袖。
在管仲实施的许多法规和改革中，有一点很有趣，那就是设立女闾，这就是官方认可的妓院。
因此，管仲也成了妓女的祖师爷。
他之所以买下七百名女性，是为了改善齐国的经济状况。
女闾制度的实施有三个目的：第一，为国家创收，培训歌姬，将他们分配给各诸侯，并利用女闾赚取利润。
这种方法确实让齐国积累了大量财富。
第二是缓和和调和社会冲突。
第三是吸引游客，招募人才，用美丽来吸引人才。
管仲的实践取得了巨大的成果，当时，许多国家纷纷效仿，世界上的妓院突然变得越来越多。
管仲开创了女闾制度，后来许多妓院把管仲奉为神明，为他设立香烛，希望生意兴隆。
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