周口市扶沟县乡镇街道概述：扶沟县的地域发展与现状2024版

自始自终，我们都按有关的文件精神，按择优择送，去年我们完成上级赋予的征集兵员任务，在10位完全符合参军条件当中送出8位条件自身一流，思想素质好，文化程度都较高的适龄青年输送到部队的军营里，以较好的成绩完成了去年冬季征兵任务。

去年的冬季征兵过程中取得；较好的成绩主要的做法是：一、统一思想，提高认识，高质量、高标准完成征兵任务。

二、加强领导，成立了乡征兵工作领导小组，各有关单位的导负总责，层层落实责任制，任务到人，确保对征兵工作的领导。

三、加大征兵工作宣传力度，营造良好的社会政治氛围。

全县挂横幅，张贴标语120条，采用巡回宣传车进行宣传15次。

共30小时，取得了良好的效果。

四、严格把关初检、初审。

去年，全乡适龄青年参加初检人数132人，全乡初检合格32人，占上站体检人数的26，其中新荣上站初检27人，合格率为33；万吉上站初检28人。

合格率为46；复兴上站初检9人，合格率为22；弄那上站初格率为15人，合格率为0。

麻利上站初检10人。

合格率为10；庞凌上站初检17人，合格率为7。

6；高美上站初检10人，合格率为40；荷门上站初检5人，合格率为0。

五、严格抓好定兵关，按照十优先十不不定原则，坚持做到集体定兵。

存在问题：一、有个别村思想宣传不到位，宣传工作在公路边的村屯，忽视比较远的村屯，导致比较边远村屯适龄青年上站初检人员比较少。

二、个别身干部、民兵营长对征兵工作思想重视不够，只强调其他工作繁忙，对征兵工作台不认真负责。

为了应付过关，把条件素质差的青年送来参加初检。

三、个别青年入伍迫切，但入伍的动机不纯，冒名顶替，息自己的身体不符合条件上别人代替参加初检，想欺骗过关。

明确今冬征兵工作的有关规定：一、关于征集对象和范围。

征集农业户口的青年，要具备初中以上文化程度，并尽量征集具的高中毕业文化程度的青年，征集非农业户口的青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上的文化程度。

少数民族地区集中居住地区，海岛边境地区性和完成任务确有困难的偏僻农村，征集农业户口青年的文化程度放宽到小学毕业。

征集非农业户口青年的文化程度可放宽到初中。

二、关于征集年龄问题。

男青年为2005年年满18至20。

高中毕业生以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到21岁，大专以上文化程度的可放宽到22周岁。

三、关于征集时间，按照全国的统一部署，我乡今征兵工作台从规定在开始，到12月底结束，大致分为：组织准备、宣传发动、初检初审、复查定兵、新兵起运等阶段实施。

四、明确今冬征兵任务。

县下达给我乡征集兵员任务8男兵，要按照上级的要求高标准、高质量完成任务。

今冬征兵工作中的几点意见：一、要大力宣传、营造氛围。

要认真贯彻落实《国防教育法》，大力宣传新《征兵工作条例》，广泛开展国防教育和依法服兵役教育，营造一个人人关心，支持军队和国防建设的浓厚社会氛围。

要采取“征兵宣传周”，利用横额、标语、巡回车巡回宣传、如开党员群众座谈会等形式进行广泛开展宣传活动，为保证兵员质量打下良好的社会基础和思想基础。

二、要加强组织，落实责任，各村支部、村民委要把征兵工作作为一项政治任务，列入到第四季度重要议事日程，切实抓好各项工作落实。

民兵营长要在职在位抓好征兵工作。

三、要严把关口，确保质量。

各级要把兵员质量作为征兵工作的核心，在法规政策、政治、身体、文化、年龄五个方面严格把关。

一要把法规政策。

要全面理解、正确掌握征兵的各项法律法规和政策，特别是领导小组、征兵办的全体人员要非常熟悉，在具体工作中要严格贯彻落实、防止出现偏差。

二要把好政治关。

政审一定要严格，特别是对一些人户分离时间较长，户口迁移达不到国防部征兵办规定的时间和长期在外务工经商的预征对象，要严格把关，保证每一名新兵政治清楚，不留疑点。

三要把好文化关。

军队武器装备的发展，对士兵的文化素质越来越高。

为此，要采取有力措施，真正掌握应征对象是否真的具有一定的文化水平和素质，切实把有文化、有素质的青年应征入部队。

四是要把身体不合格的青年送入部队，坚决杜绝责任退兵和换兵。

五是要把好年龄关。

各应征青年的年龄一律以本人户口登记簿上登记的年龄不标准，临时更改或私自涂改的一律无效。

要加强把关，不能出现因工作疏忽而把戏符合条件的青年沉入部队，确保不退兵。

同志们，今年的征兵工作已经开始，我们要认真贯彻落实国务院、中央

一听到写报告马上头昏脑涨？以下是小编整理的关于乡镇调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

关于乡镇调研报告1　　一、全市乡镇企业主要经济指标完成情况　　一季度，乡镇企业累计完成增加值47364万元，较上年同期的61550万元，减少14186万元，同比下降23.05%；其中：工业增加值完成27757万元，较上年同期的46315万元，减少18558万元，同比下降40.07%；其中：规模工业增加值12986万元，较上年同期的29169万元，减少16183万元，同比下降55.48%；上缴税金6512万元；较上年同期的10013万元，减少3501万元，同比下降34.96%；主营业务收入127856，较上年同期的132094万元，减少4238万元，同比下降3.21%。

　　一季度，煤炭产量为 131.29万吨，较去年同期的177.05 万吨净减少45.76万吨，下降25.85%。

由于受市场价格、市场需求、煤矿整合及其安全整治等因素影响，彝良、镇雄、威信等主要产煤大县有百分之五十以上煤炭企业处于停产或半停产。

　　二、存在的主要困难和问题　　在各级党委、政府及有关部门的关心和支持下，经过30年的努力，**市乡镇企业的发展已有了一定的基础，目前，存在的主要困难和问题是：　　一是乡镇企业整体素质不高、产品科技含量低、市场竞争力弱、融资困难、企业负担重。

　　二是乡镇企业产业结构矛盾突出。

一产业带动农业产业化的龙头企业不多、规模小、技术含量低；二产业科技含量低、优势产业不突出、缺乏竞争力。

　　三是乡镇企业统计工作问题。

各县区经贸局（乡镇企业局）基本上虽都有乡镇企业统计人员，但有的兼的工作多、工作设备、工作经费不足等原因造成工作质量参差不齐；乡镇一级统计人员基本没有，工作很困难，造成了统计资料报送的质量问题（如少报、漏报、缺报等问题）。

全省农产品加工业统计工作开展一年多来取得了一定的成绩，但各县区工作参差不齐，漏报、缺报较严重。

一些县报表收集非常困难。

　　三、下步工作打算　　一是进一步推进我市乡镇企业持续、快速、健康、协调发展，努力确保省下达的乡镇企业六项发展目标任务的顺利完成。

　　二是严把统计报表质量关及做好经济运行的监测分析。

　　三是进一步提高企业对开展企村结对推进社会主义新农村建设的重要意义的认识，提高结对质量、抓典型、抓重点、抓督查，保结对效果及成果。

抓宣传，推广结对经验等措施，以确保全年工作责任目标的顺利实现。

　　四是努力开展职业技能鉴定工作。

　　五是继续抓好乡镇企业转移农村劳动力和蓝色证书培训基地建设，完善教育培训工作统计制度。

　　六是做好项目储备及项目管理工作。

要强化项目储备机制，要把项目储备作为一项重要工作来抓紧抓实；要对省重点扶持的项目，进行实施情况的督促检查，追踪问效，加强沟通反馈。

　　四、下步重点工作建议　　(一)加快发展农产品加工业。

围绕《**省优势农产品加工推进工程》，依托**丰富的生物资源和具有加工潜力的优势农产品，在优势产区、产业带扶持一批企业，着力打造特色鲜明的农产品加工业。

鼓励企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立和创新企业、基地和农户之间的利益联接机制，重点加快发展马铃薯制品、天麻制品、魔芋制品、苹果、蚕丝、茶叶、畜牧业及其副产品等主要产业的发展。

坚持分类指导、扶优扶强，培植重点骨干企业，打造名牌产品。

　　(二)改造提升传统产业、推进乡镇企业加快科技创新和技术进步。

引导和促进全市乡镇企业积极应用先进适用技术，改造装备，改进生产工艺，加快产品升级换代。

支持乡镇采掘、矿冶业引进战略合作伙伴，进行嫁接改造，延伸产业链，提高资源综合利用水平和产品附加值。

积极推动乡镇煤矿整合，提高单井产量能力，壮大规模。

积极推进以提升企业的技术装备水平，提高新产品开发能力，加快传统产品的升级换代为重点，以增强市场竞争能力为目标，努力提高乡镇企业推广应用先进实用技术的水平，开展技术创新示范活动，提高企业技术转化和创新能力。

　　(三)积极发展配套产业和农村服务业。

抓住国家实施西部大开发和乡镇企业“东西合作”的机遇，支持企业发展特色产业，参与优势产业和重点产业发展。

发展配套产业，开发配套产品。

加大乡镇企业与大企业、大集团的合作力度，生产为大中型企业配套的原料、半成品等。

　　大力发展物流、包装、贸易、餐饮等农村服务业及劳动密集型企业。

发展独具地方特色的乡村旅游业，积极开发旅游产品和民族文化产品。

围绕农产品的加工与流通，大力发展企业化运作的`专业合作经济组织，重点扶持发展一批服务领域广、组织化程度高、经营机制灵活、带动能力强的农民专业合作经济组织。

鼓励发展提高农民物质生活和精神生活质量的各种服务产业和文化产业。

　　(四) 协调解决乡镇企业融资难题。

积极协调银行（信用社）与企业的合作，争取银行（信用社）对乡镇企业的信贷支持力度。

努力改善银行对乡镇企业的结算、财务咨询、投资管理等金融服务。

努力拓宽乡镇企业的直接融资渠道。

争取财政给予适当的资金扶持。

　　(五) 引导乡镇企业聚集发展。

以现有产业群和骨干企业为基础，引导乡镇企业向基础设施较为完善、资源相对集中的工业园区、工业小区和小城镇集中发展；大力发展循环经济，加快形成产业集群，提升集约化和专业化生产水平。

　　(六) 加速乡镇企业的人才引进和人才培养。

引导乡镇企业坚持以人为本，走人才兴企之路。

鼓励社会各类专业技术人才、经营管理人才和大中专、技校毕业生到乡镇企业创业；大力培养一批具有创新意识、懂技术、善经营、会管理的企业家队伍。

积极开展农村劳动力素质培训，提高企业职工的素质。

对引进高层次人才产生显著经济效益的企业和人员予以表彰奖励。

　　(七）加强对乡镇企业发展工作的指导和服务。

切实加大相关政策的督促落实和科学发展的指导工作力度，引导乡镇企业提高自身素质，依法规范经营管理行为。

推动乡镇企业加快建立现代企业制度，增强诚信意识、加强企业内部管理，健全安全、劳动、财务等管理制度。

积极帮助其协调解决生产经营中出现的重大问题。

认真落实乡镇企业经济发展责任目标，充分调动发展乡镇企业的积极性。

不断完善乡镇企业发展的工作协调机制，加强各部门之间协作配合，形成工作合力，共同推动乡镇企业加快发展。

重视财务、统计工作，稳定队伍、加强财务统计人员的继续教育工作，提高其业务素质，提高统计信息质量。

建议市政府每年安排一点专项经费作为乡镇企业统计人员培训费、调研费、报表印制等费。

关于乡镇调研报告2　　近年来畜牧业在促进农业产业化、解决群众温饱、丰富城乡居民“菜篮子”等方面的作用越来越显著，成为农业增效，农民增收的重要途径之一。

我镇在发展畜牧业上具有独特的区位优势和资源优势，并有了长足发展。

　　一、畜牧业的现状及特点　　我镇抢抓机遇，把发展畜牧业作为调整产业结构，增加农民收入的重要举措来抓，积极调整畜禽品种结构，推广普及科学实用技术，大力发展养殖大户，兴办规模养殖场，促使全镇畜牧业生产的经营方式由传统养殖向科学养殖转变。

同时，制定了以生猪养殖为主，兼顾奶牛、兔、鸡的发展思路， 2015年，全镇生猪在栏32758头，羊存栏3450只，家禽存栏89000只；出栏量分别为61000头、4200只、16000只，良种率达到90%。

全镇畜牧业总产值1740万元，占农业总产值的35%，畜牧业经济总量在农业经济总量中“三分天下有其一”，已成为带动全镇农业经济发展的重要支柱产业。

我镇畜牧业发展呈现出以下几个特点：　　1、规模养殖初具规模　　结合全镇畜牧业区域布局和生产实际，以实施整村推进扶贫开发和发展一村一品项目为契机，采取政府扶持、群众自筹等多种方式多渠道筹措资金，以村为单位，集中连片，发展规模养殖基地建设，走规模养殖场与农户散养相结合的路子，积极推进畜牧产业化进程。

目前，规模猪场20家，规模兔场5家，规模奶牛场3家，初步形成了“农户+基地”的规模化生产、产业化经营的新格局。

　　2、动物防疫措施到位　　自实行县、乡、村行政技术双轨目标管理责任制，每年年初镇村两级签订责任书，定指标、定任务，对防疫工作实行行政部门保密度、业务部门保质量的工作机制。

特别是从2015年起，实行镇村村防疫人员包村，防疫结果与年终考核挂钩的防疫工作承包责任制以来，坚持“预防为主、综合防治、强制执行”的原则，把“两强一打”作为重点防疫措施，组织防疫人员进村入户，广泛宣传动物防疫的重要性，严格“两强一打”防疫措施，切实做到村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。

确保我镇长期以来畜牧业健康发展。

　　3、服务体系健全　　镇里积极加强防疫服务体系建设，不断完善镇村技术服务网络建设，形成了镇有畜牧中心，村有防疫员和兽医的服务网络体系。

　　二、存在的制约因素　　乡镇畜牧养殖业调研报告乡镇畜牧养殖业调研报告　　1 、缺乏全镇上下突出抓好畜牧业发展的共识　　畜牧业作为全镇农业经济支柱产业之一，对农业经济发展拉动力强，贡献率高。

但畜牧业在农业生产和农村经济发展中的地位不高，工作力度不大，扶持政策不明显。

特别是涉农部门在发展畜牧业上各自为政，缺乏全局观念，相互沟通，项目协作不够，在一定程度上制约了畜牧业的发展。

　　2 、养殖规模偏小，产业化程度低　　规模养殖整体发展不足，还没有形成一批具有市场竞争优势的养殖基地。

在市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的连接上缺乏有效对接，在建立利益共同体这个实现产业化的关键环节上差距较大。

同时，畜禽产品以原始产品出售，缺乏深加工增值环节，没有形成品牌产品。

家庭养殖、粗放经营仍是我镇畜牧业发展的主流。

　　3 、对畜牧业扶持力度不够，资金投入不足　　在资金投入上，对畜牧业的倾斜和扶持不够，畜牧业仍处在自发的发展状态。

在基础设施建设上，尽管在一些养殖领域初具规模，饲养量、交易量较大，但全镇没有一个专业的固定的畜禽产品交易市场，大多数养殖户只能东奔西走找市场，零敲碎打搞交易。

还有一部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约，在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成，无外援资金帮助和扶持，只能小规模经营，经济效益低下，抵御市场风险的能力弱。

企业普遍存在发展资金困难的问题，银行信贷难的现象较突出。

　　4、动物防疫工作仍还没有引起群众的高度重视，人畜禽共住现象普遍　　在我镇养殖小区内，管理规范，饲养科学，对畜禽防疫重视，具有严格的保健程序、医疗程序和防疫程序，防疫措施到位。

但分散在广大农村的养殖专业户，大都家庭养殖，人畜禽共住，除进行简单的消毒外，出入圈舍时无必要的防护措施，人畜禽直接接触频繁，加之缺乏防疫知识，疫情隐患很大。

同时，部分村兽医进行防疫时按规定收取一定费用，使部分群众不愿接受，造成防疫工作不能全面有效的开展。

　　三、今后发展思路及对策　　1 、提高认识，统一思想，齐抓共管，把加快畜牧业发展摆上镇政府的重要议事日程　　要进一步提高畜牧业发展对新农村建设重地位的认识，从解决“三农”问题的高度，增强发展畜牧业的紧迫感和责任感，并作为产业结构调整和促进农民增收的突破口来抓。

要切实加强领导，落实责任，调动和鼓励全镇畜牧工作者，引导和帮助农民群众大力发展畜牧业。

要加强对全镇畜牧资源的调控和整合力度，编制切实可行的整体发展规划，合理布局，稳步推进，按照“一村一品”的原则，逐步培育发展一批特色鲜明、业主突出、优势明显、上规模、上档次的畜牧养殖基地。

要树立大畜牧、大产业、大效益的全新理念。

要进一步加大协调力度，最大限度的整合各种政策优势、资源优势和项目优势，给予畜牧养殖适当的倾斜和扶持。

各相关部门要畅开“绿色通道”，简化办事程序，提高服务效率，排除一切干扰。

　　2、以规模养殖为重点，结合“小规模、大群体”的路子大力推进畜牧产业化进程　　一是要发展养殖小区，实施示范工程。

按照“统一规划、统一管理、分户经营、集中服务”的原则，创建一批无公害、标准化生产的养殖小区。

二是要结合“小规模、大群体”的‘路子，农户可以有效利用农闲时间和农作物副产品，使养殖成为农民增收的有一重要途径。

三是要大力完善市场体系建设，推进产业化进程。

按照市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化运作模式，不断加强和完善市场服务体系，兴办畜禽专业市场，发展市场服务中介组织，组织成立“小冀镇生猪养殖协会”，降低广大养殖户经营风险。

进一步兴办一批新的龙头企业，特别要注重畜禽产品加工项目的引进，不断延伸产业链，提升经济效益。

同时要加强畜禽产品认证和产地认定，努力创造名牌产品，把我镇畜牧业做大做强。

　　3、加大对畜牧业的投入和扶持力度　　一是要加强基础设施建设，改善发展环境。

对全镇已形成基地优势的区域和适宜发展的地区，要切实加大路、水、电等必要的基础设施建设，为广大养殖户创造良好的发展环境。

二是要把加大项目争取和招商引资作为畜牧业投入的重要渠道，抓住省市县对农业项目倾斜的有利契机，通过各种渠道争取项目。

三是要把扶贫开发、水利建设、农村能源建设项目紧紧围绕全镇畜牧业发展来布局，整合各类项目优势，采取项目捆绑，集中投资的办法，发挥资金规模效益。

四是要通过采取小额信贷、贴息补助等形式，支持养殖户和企业引进良种，繁育良种，扩大和提升养殖规模和水平。

四是要在支农资金的安排上对畜牧业给予重点扶持和倾斜，并通过政策导向和资金引导，调动和吸引社会资金投入发展畜牧业。

　　乡镇畜牧养殖业调研报告各类报告　　4 、提高科技含量，实施品牌战略，不断提高畜禽产品的市场竞争力　　要大力提倡科学饲养、科学管理和市场化经营的全新理念，注入先进的、前沿的科学技术，打造品牌，增强市场竞争力，提高效益。

一是依托企业，加大对良种畜禽的引进、繁育和推广工作。

如采取人工受精和胚胎移植等先进技术，加快对本镇畜禽的改良提高。

二是兴办一批养殖示范区。

借鉴外地兴建养殖示范园区建设的成功经验，通过争取项目，兴建一批养殖示范小区，帮助和带动广大农民群众发展养殖业。

三是加大对基层广大养殖户的培训力度。

要进一步加大改革力度，实施科技特派员制度，让畜牧技术干部走出机关，服务群众，切实发挥好专业技术人员的作用。

同时结合“三下乡”、“科普之冬（春）”等活动，不断加大对养殖户的技术培训力度，不断提高养殖技能和水平。

　　5 、大力实施疫病防治工程，为畜牧业的健康发展保驾护航　　要进一步加大对《动物防疫法》等法律法规的宣传力度，按照“预防为主，科学免疫，重点防治”的原则，以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感为重点，加大防疫工作力度。

继续实行动物防疫双轨目标管理责任制和防疫人员包村，防疫结果与年终考核挂钩的承包责任制，积极探索畜禽防疫工作的有效机制，使全镇动物防疫工作走上制度化、规范化和法制化的轨道。

同时，要加强镇畜牧兽医站基础设施建设，采取财政投一点、向上级业务部门要一点的办法，多渠道筹措资金，购置必要的防疫器械和药品，充分发挥乡站的作用，为畜牧业大发展提供保障。

关于乡镇调研报告3　　一、我省基层林业站建设简要回顾　　回顾我省林业站建设发展历程，大致经历了以下三个阶段：一是1956年至1987年的缓慢发展阶段，乡镇林业调研报告。

为适应林业建设需要，我省于1956年开始在重点林区设置区、乡（镇）林业站，但发展一直比较缓慢。

到1987年底，林业站只有551个，职工仅1995人。

二是1988年至1992年的快速发展阶段。

1988年原国家林业部将林业站建设作为林业改革重要任务之一，提出利用3～5年时间把区、乡（镇）林业站建设好。

我省即把建站设员工作摆在突出的位置，林业站建设步伐加快，发展迅速。

截止1992年，全省已建有林业站1095个（占乡镇总数的61。

9%），站员4006人，其中正式职工2627人。

三是1993年以来的标准化建设阶段。

1993年6月，全省林业站工作会议在东至县召开，研究和部署林业站开展标准化建设，标志着我省开始了以核定林业站机构编制，提高队伍素质，加强站房、交通、通讯等基础设施和制度、图表及档案管理建设为中心；以强化林业社会化服务职能，加快林业站自身经济建设及廉政建设等为主要内容的林业站标准化建设阶段。

在这一阶段，我省紧紧围绕林业站标准化建设这根主线，巩固和完善前期建站成果，发挥林业站的多项职能作用，为实现“五八”造林绿化规划、林业第二次创业和绿色长廊工程目标做出了积极贡献，现在正全力投入到退耕还林等林业重点工程建设之中。

　　据调查统计，目前全省保留单独设立的基层林业站有806个，在农林水综合站加挂林业站牌子的挂牌林业站301个，另有综合站284个。

全省各类站共定林业人员编制4001人，实有林业正式职工4517人。

截止目前，全省已经有76个县（市、区）获得了国家林业部（局）确认的林业站标准化建设“合格县”称号。

　　二、林业站存在的主要问题与分析　　（一）林业站机构不稳定　　据摸底调查，从总体上看，目前我省山区及重点丘陵、平原区基层林业站机构较为稳定。

21个山区县基本上以乡镇设立林业站，其它重点丘陵、平原区县多以2~6个乡镇设立林业中心站或在重点林业乡镇设立林业站。

而在一般平原区和丘陵区，如阜阳、亳州、合肥、蚌埠和淮北市的全部或者大部县（市、区）均为设立综合站；巢湖、安庆、六安、滁州市等的一些县（市、区）多为在综合站的基础上加挂林业站牌。

全省单独设立806个林业站，较20xx年底全省已建的1313个林业站缩减了39%。

　　形成目前局面的原因在于，自1992年开展撤区并乡及乡镇机构改革以来，我省林业站就一直受到“撤并”的影响。

20xx年9月新一轮乡镇机构改革后，各地又开始撤并林业站机构，下放林业站管理权限，大幅度裁减林业站人员。

据统计，到改革后第一年，也是最严重时的20xx年底，全省实有基层林业站72 3个（较20xx年缩减45%），落实核定林业站编制3035人（较20xx年缩减43%，占省编委核定全省林业站编制数的52%），实有职工3221人（较20xx年缩减39%），调查报告《乡镇林业调研报告》。

与国家加快林业发展的形势，与多项林业重点工程实施的实际需要不相适应。

林业站机构的不健全、不完善、不稳定难以保证各项林业重点工程的顺利实施。

　　（二）人员编制少，事业经费难落实　　本次调查，各地均反映林业站人员编制少，且多数山区县林业站人员事业经费不能列入县级财政预算，实行全额拨款，加重了林业部门的经费压力。

如灵璧县有21个乡镇，设立6个中心站，核定编制才18人；宁国市是我省重点山区县，全市19个乡镇办均单独设置了林业站，核实编制113人，站均5。

95人，而该市有林业用地面积275万亩，站人均2。

5万亩。

金寨县林业用地面积达430多万亩，全县29个乡镇林业站，只核实编制89人，站均3。

07人，人均林用地面积近5万亩。

都与《安徽省乡镇林业工作站人员编制标准（试行）》中山区乡镇站编制基数为3人，每1。

5万亩林业用地增编1人的规定要求有较大出入。

又如重点山区县休宁县，全县39个林业站，定编128人，站均编制只有3。

28人。

而且，该县林业站事业经费得不到保证。

县财政每年总体上划拨给县林业局的事业经费只有42万元。

导致该县32名农民技术员（包括从社会上招收的“林政员”、“林管员”和“林业基金代征员”），1997年参加了黄山市人事、林业部门联合组织的.考试、考核，被择优聘用；20xx年又参加机构改革中的考试、考核竞争上岗，身份虽已解决，但其工资等待遇却一直不能兑现。

近几年来，不时有上访发生。

类似的情况在绩溪、岳西、潜山、霍山、金寨等县均不同程度地存在。

　　据摸底调查统计，全省各类站共核定林业人员编制4001人，其中，单独设立林业站的59个县（市、区）设立780个林业站（注：还有濉溪、肥东、无为等县少数乡镇设有林业站，多数乡镇为综合站，故未计其中），下达编制3033人，站均3。

89人；有18个县（市、区）设立301个挂牌林业站，下达编制666人，站均2。

21人；其它302个编制多属综合站中落实林业人员。

全省各类站实有林业正式职工中还有23%的人员事业费未列入县级财政预算。

　　（三）管理体制不顺，林业站职工待遇低　　目前全省基层林业站管理体制多种多样。

据调查，全省有35个县（市、区）483个林业站“三权”在县级林业主管部门，实行以条为主的管理体制。

主要分布在山区县和设立林业中心站的县；有23个县（市、区）157个林业站和89个挂牌林业站实行双重领导；还有20个县（市、区）148个林业站和212个挂牌林业站，18个县（市、区）18个林业站和284个综合站实行以块为主的管理体制。

　　金寨、青阳、桐城、埇桥、萧县、濉溪等县（市、区）普遍反映，由于林业站现属乡镇以块为主的管理，存在下列弊端：一是林业站职工成了乡（镇）干部，要参加乡镇中心工作，成天包村下队，计生收税，无力投身林业工作；二是林业站职工待遇低，工资福利难保证；三是森林资源管理失控；四是造林质量难保证；五是林业主管部门落实任务不畅等等。

同时，多年来一些地方将林业站“三权”下放与收回几经反复，动摇了基层林业站职工的工作积极性。

如在工资兑现上，林业站“三权”下放的青阳县，庙前乡财政只拨给林业站基本工资（占70%）的80%，而浮动工资（占30%）、123元津贴工资等一概不发，林业站职工在家扎大扫把卖，每月只能勉强兑现基本工资。

　　与此同时，省林业厅没有专门的管理机构，市级和县级林业主管部门内也没有统一的专门的林业站管理机构。

林业站管理的职能分散在办公室（人秘股）、林业站（造林科）、资源科（股）、技术推广中心等部门。

省、市、县三级林业站主管部门的管理体系也有待理顺与加强。

关于乡镇调研报告4　　XX乡位于革吉县东北部，距县城200公里，下辖2个行政村、7个村民小组，人口20xx多，扎西曲林寺也位于该乡附近。

近年来，随着当地矿业的不断发展，城镇建设明显加快，人流物流逐年增加，基层维稳压力也越来越大。

当前，XX乡在中央加强和创新社会管理工作的大背景下，基层政法、综治、维稳建设投入明显加快，综治工作中心、派出所、派驻法庭等机构工作已步入正轨，硬件建设成效显着。

在此基础上，维稳工作的开展和创新，以及应急处置预案的健全十分必要。

　　一、XX乡维护稳定工作的现状特点　　乡党委、政府领导高度重视维稳工作，按照“配强配齐人员，强化基础工作”的要求，调整办公用房建立了综治工作中心，并配齐专职干部，并在2个村委会设立综治服务站,成立了相应的巡逻队，加强了义务联防队建设，群防群治工作得到有序开展。

同时明确了综治主任的工作职责，制订了相应的制度和纪律，使综治工作进一步走上制度化、规范化、程序化、科学化轨道。

在此基础上还建立了人民调解工作、刑释解教人员安置帮教、流动人口管理、信访接待、矛盾纠纷排查调处等多个规范性工作台帐和档案，确保了维稳工作的有序开展。

　　由于近年XX乡硼镁矿业的不断发展，外来人口较多，成员结构相对复杂，矛盾纠纷时有发生。

　　二、针对以上特点及现象，现提出对于“四个机制”的创新，在丰富应急预案处置机制的同时确保社会管理综合治理和维护稳定工作的顺利推动　　1、创新资源整合机制，强化基层职(成功网 www.rcgus.com)能作用　　（1）在街道层面，整合原有综治、司法、信访、安监的维稳机构和人力资源，并依托综治工作中心，发挥“一个平台、三种调解、六位一体”作用，要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，最大限度的将矛盾纠纷解决在基层。

　　（2）在职能部门层面，进一步整合各部门的职能作用，明确各级领导干部接访、下访及包案等工作要求，扎实开展矛盾纠纷排查活动,做到工作措施、排查重点和各项保障“三个到位”。

　　（3）在村组方面，要充分发挥2个综治服务站的作用，依靠服务站的综治主任通过定期的矛盾纠纷排查及时发现处理辖区内的问题，并开展思想疏导、生活帮困、法制宣传、节点稳控等方式，协助对象解决利益诉求，促进矛盾化解、信访问题解决。

　　（4）在社会层面，积极引入社会团体、派出所、人民法庭等社会力量，参与疑难复杂案件的化解工作，逐步构建起主导推动、社会多方参与的大调解工作格局，进一步增强了工作效能。

　　2、创新各类人员管理机制，杜绝管理漏洞　　（1）加强对刑释解释人员的安置帮教工作和社区矫正人员的矫正工作。

自去年起，刑释解教人员通过网络实现了管理的衔接，刑释解教人员信息管理系统的建立和运用将在地区司法处和县司法局之间建立起直接沟通和反馈的通道，通过逐人核实反馈的方式，保证了服刑在教人员提供信息的真实有效，并对核实成功的人员建档造册实现刑释解教人员信息的实时传递、无缝流转，强化刑释解教人员的衔接管理，促进安置帮教工作的规范化和科学化。

同时对于社区矫正人员定期的进行逐人谈话帮教，并督促按时上交思想汇报，建立个人档案，加大协管力度，并依靠服务站了解他们的生产生活状况，有效避免了重新犯罪的发生，维护了社区的稳定。

　　（2）加强和完善流动人口登记管理制度。

充分利用综治工作中心配备的电脑设备，实行流动人口的微机管理。

紧紧围绕发展大局，服务与管理并重，规范与防范并举，积极推动流动人口服务管理工作各项措施的落实。

通过慎密分析、科学把握流动人口的流向，流量等规律特点积极探索有效的管理机制。

　　（3）加强对重点人员的管理。

全力突破刑事、治安重点人员。

对涉案人员及时攻坚帮教，逐人制定帮教方案，责任到人，持续攻坚，使在班攻坚人员全部实现转化。

加强巩固帮教，积极稳控重点人员。

坚持常年与重点人员逐人进行深入交流，对思想下滑人员积极采取有效措施，实行县、乡、村三级联手开放式帮教；对家庭确有困难的人员，积极协调区、街民政等部门，主动开展帮扶，切实解决他们的`实际困难，充分体现党和政府的真诚关怀，有效稳控同时，对其它有可能发展为重点人员的群体进行监控，促进平安XX创建工作深入开展。

　　3、创新矛盾纠纷排查机制，把问题化解在源头　　完善每月的例会制度，定期上报排查的矛盾纠纷问题，在例会中提出、分析并商讨解决措施，对于排查出的问题决不能单纯的进行搁浅，要及时解决。

一是进行科学分类：对于排查出的问题要根据问题针对的部门性质，或者纠纷类型进行对号入座，归类排队，以便于日后解决。

二是定期组织调研。

对于在对排查结果梳理归类后，对于较为突出的问题要成立矛盾纠纷排查小组，进行调研，并协调相关单位，提出政策性化解建议，协调解决。

三是明确解决问题的责任和思路。

对于各个社区的突出性问题及时开会进行集中研究，逐一明确解决问题的思路，落实责任部门，并限期完成政策研究和意见的出拟，以保障下一步工作的落实。

关于乡镇调研报告5　　我镇人大主席团利用一个多月的时间，深入各村各代表组，以召开座谈会等形式，交流分析探讨乡镇人大工作情况，分析讨论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。

通过讨论分析，现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下：　　一、 乡镇人大基本情况　　我镇现有11个建制村，乡镇人大代表54名，其中党员代表33名，占代表总数的61%;非党代表21名，占代表总数的39%;妇女代表15人，占代表总数的28%。

　　二、乡镇人大开展工作情况　　每年都能按时召开一次代表大会，会议准备充分，程序合理，代表参政议政积极踊跃。

在闭会期间，坚持每两个月召开一次主席团会议，研究人大工作，开展三察、一评议活动，都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次，每年开展1次代表评议七站八所工作。

通过代表小组活动，乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多，能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府，以引起重视。

代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。

　　三、乡镇人大工作中存在的问题以及改进意见　　经过调研，我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题：　　1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。

　　2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;　　3、人大自身建设不够，党委对人大工作有待进一步重视，各级各方面的人大意识，民主政治和依法行政的.意识不强。

　　综上所述：我们认为，要改变这种情况：一是各级各方面要重视和支持人大工作。

要不断树立人大意识，民主政治法制意识，充分认识人大所起的作用，支持人大开展好工作。

二是逐步建立代表竞选机制，不断提高代表素质。

代表竞选是代表发挥代表作用，积极参加代表活动，履行代表职责，提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。

三是完善人大工作制度，建立健全人大目标管理考核机制，建立健全对代表培训，代表述职活动的考核制度，促进代表积极开展活动，履行职责，充分发挥代表作用。

　　总之，通过调查研究，我们认为，人大工作随着我国政治经济社会的不断发展逐年都有提高，尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而发展较快。

但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。

人大在目前状况下要进一步采取多种措施，调动代表参政议政积极性，积极开展代表活动，履行人大的职权，把人大工作搞好。

关于乡镇调研报告6　　目前，乡镇机构改革正在全国各地深入推进。

如何使乡镇职能定位和机构设臵更加科学合理，更加适应新形势新要求，更加切合广大农村实际，更进一步提高乡镇工作效能，是新一轮乡镇改革能否取得实效的关键。

带着这些问题，我乡组织工作人员在全乡范围内进行了专题调研。

现将调查情况报告如下：　　一、我乡基本情况方面　　1、我乡位于我县东北部，属怒江流域，与我县的草卡、拉孜、热玉、马武、那曲地区的巴青县接壤，幅员面积650多平方公里，人口515户2914（包括敬老院3人）人，分属6个行政村、16个自然村。

6个行政村：扎根、加荣、卡达、达都村、瓦地、郭龙。

16个自然村：瓦嘎、都、加赤、内久、卡达、珠村、古洪、色东、瓦地、瓦村、郭龙、那扎、扎根、达都、加荣、翁达。

我乡农牧业生产是典型的半农半牧生产方式。

距县城57公里，平均海拨4000米以上。

距热玉乡34公里。

　　2、乡党委、政府编制17人，现有干部职工22人，包括（书记、乡长各1人及2名副乡长,科办员10人，“百千万工程”人员5人，后勤1人，聘用干部1人，公益性岗位1人）。

乡中心校编制14人，现在教职工15名（包括代课教师1名）。

乡卫生院现有4人（包括1名公益性岗位）。

我乡除党委副书记空缺之外，配备编制较为合理。

　　3、近年来，由于乡镇职能定位不准，直接导致乡镇责任无限大，权力无限小，上级布臵什么乡镇就落实什么，上级考核什么乡镇就干什么，结果是“种了别人的田，荒了自己的地”，事情做了不少，但经济发展一直成效不明显。

实践证明，乡镇要发展，关键是要强化发展经济职能，大力培植财源，增强“造血”功能。

要通过农牧民增收情况直接检验政府工作，从而进一步强化乡政府在加快农牧区经济发展、促进农牧民增收方面的职能作用。

切实把工作重点从直接抓生产经营、催种催收等具体事务转到为农牧户和各类经济主体进行示范引导、提供服务和营造发展环境上来，加强农村现代流通体系建设，积极引导和支持农民发展各类专业致富，发展农牧业产业化经营，加快富余劳动力转移，调整优化农业结构，提高市场竞争能力，促进农牧民增收。

　　4、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，乡镇政府具有执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作等七项职权。

但《行政处罚法》、《行政许可法》等法规又规定了执行主体是县级以上人民政府及其工作部门，从而削弱了乡镇的职能，许多行政行为被县以上行政主管部门的派出机构代替。

从乡镇现状看，乡镇面对的服务项目太多，服务对象面广量大，政治、经济、文化、社会无所不管，社会治安无所不干，党、政、社无所不包，但大包大揽的社会事务却难以真正管好。

“上有千条线，下面一根针”，各项工作的责任都落到了乡镇，每个乡镇要签十几个责任书，一些主要责任在县里的工作也让乡镇来承担，安全生产、信访稳定等多项工作都实行一票否决，乡镇权责脱节现象十分严重。

　　5、现行的乡镇管理体制是在计划经济时代形成并逐步发展的，存在着体制不顺、效率不高等问题，已不适应社会主义新农村建设的需要。

近年来，在乡镇机构改革问题上，虽然缺编的情况得到了一定程度上的解决，甚至已经有了超编的现象，但乡镇职能中存在的服务缺位的问题却始终没有得到有效解决。

县直各部门每年为乡镇安排的工作设计经济社会发展、教育、维稳、安居、党建、基层基础建设、精神文明等多个领域，而所安排的任务大多没有单独的经费，仅由县财政拨付每年5万元活动经费，乡财政基本上没有财政收入来源，无力改变现状。

　　目前，凡涉及收费、审批、处罚等多个职能部门和经济效益较好的事业部门，都是垂直条管，如国土、税务、工商、电力、公安等，乡政府无权行使其职权，对其人员也是看得见管不着管不了，开展工作只能靠协调。

如果乡镇政府领导威望高，个人有魄力，平时与垂管部门负责人相处融洽，工作开展较为有力；反之，垂管部门出工不出力，出工讲条件，相互扯皮。

同时，由于不同“条条”有着各自特定的职责、任务和利益，受这种利益支配，难免会使部门权利利益化，利益政策化。

这种“条条”、“块块”的关系，导致乡政府职能先天不足，在协调运行上不够顺畅。

乡镇地处农牧区工作的最前沿，许多具体的工作任务必须靠基层干部完成，一旦各站所不配合，一部分农牧区工作就变得举步维艰。

一些要求积极配合的工作，协调非常难。

乡镇站所管理一直是个薄弱环节，条块关系理不顺，就会阻碍农村经济发展，有限的‘机构编制资源就不能得到最佳的利用。

　　6、乡镇可以支配的资源太少，财力十分有限。

乡财政运转主要靠上级通过转移支付来解决，预算内收支缺口很大。

而许多民生项目都要求乡镇投入一定比例的配套资金，使这些项目成为了乡镇“弃之可惜，食之无味”的“鸡筋”。

近年来，为此增加了沉重的债务负担。

　　7、我乡对维稳工作高度重视，建立了《XX乡各种突发事件处臵预案》，实行机关干部、小学教师、卫生院职工与民兵连联动机制，实行主要领导带班制，特别加强了敏感日时段的值班巡逻（延长巡逻时间、扩大巡逻范围），并派遣乡干部入住寺庙，严格了寺庙请销假制度，加强了对寺庙僧尼的思想教育，确保我乡社会局势持续稳定。

　　二、乡镇职能方面　　近年来，乡镇职能主要转移到建设和发展上来。

应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。

　　农牧民到乡镇办理的事项主要有：户籍办理、婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。

关于乡镇调研报告7　　一、乡镇财政监督的基本情况及存在问题。

　　（一）现行乡镇财政监督检查工作开展情况，存在的问题及解决办法。

　　就xx县目前乡镇财政监督检查工作开展情况来看，乡镇财政监督检查主要依赖于县级财政监督部门，乡镇财政所主要是配合上级财政监督部门工作，没有或者很少主动开展财政监督检查工作，由于体制或者其他方面原因，乡镇财政部门自主开展财政监督检查工作主要存在以下几个方面问题：　　1、主动监督意识不强，存在等靠望思想。

　　大部分乡镇财政所认为财政监督是县监督局的事情，主观认识不足。

　　2、管理体制不顺，开展监督检查阻力大。

　　由于xx县财政所“人、才、物”归地方政府政府管理，在开展工作的时候主要是遵从地方政府的旨意，在开展监督检查的同时不同程度上会受到各方面的阻力和压力，不能展开手脚开展监督检查。

　　3、执法主体不明，处理落实力度薄弱。

　　由于财政所是乡镇的一家事业单位，不属于一级执法主体，没有执法权力，往往查出问题，也得不到很好的处理和落实，大多数只能是不了了之。

　　4、检查程序不规范，监督检查缺乏有序性和科学性。

　　由于缺乏一整套完整的乡镇财政监督操作程序和工作规范，再加上乡镇财政人员素质也参差不齐，在执行财政监督过程中往往缺乏科学性和规范性，缺乏有力的执法依据，实行财政监督工作往往也只能了于形式，停留在表面上，不能有实质性的进展。

　　（二）乡镇财政收入的主要来源，违纪违规的主要表现形式，检查的重点及难点。

　　1、乡镇财政收入的`主要来源：　　乡镇财政体制已由原来的一级财政改为“乡财县管乡用”模式，每年的收支纳入部门预算管理，不再核算税收收入，除镇政府和财政所，其他部门全部垂直上划。

乡镇财政收入主要是上级补助收入和非税收入，而乡镇政府及财政部门都没有收费及罚没等政府非税收入科目所赋予的职能，大部分是地方企业上交及上级专项补助等自筹收入，从严格上讲，只能属于自筹收入，而且收入来源复杂，存在很多的不确定性和不稳定性，给监督检查也增加了难度。

　　2、乡镇财政收入违纪违规的主要表现形式：　　主要是部分收入具有不合理性或不合法性：如部分乡镇政府和村组织存截留、挪用专项资金，少数...