从租庸调制到两税法 唐朝赋税制度的变迁

此制规定,凡是均田人户,不论其家授田是多少,均按丁交纳定额的
【菜科解读】
此制规定,凡是均田人户,不论其家授田是多少,均按丁交纳定额的赋税并服一定的徭役。
租庸调定须均田制的配合,一旦均田破坏,租庸调法则失败,武周后由于人口增加,又不断土地兼并,公家已无土地实行均田制,男丁所得土地不足,又要缴纳定额的租庸调,使农民无力负担,大多逃亡。
后,朝廷负担遽增。
年间,改行杨炎的两税法,以征收银钱为主。
1.实施背景 617 年秋,的姨表兄弟李渊,在太原扯起了反隋的大旗,并很快占领了关中地区。
次年五月,李渊废掉了自己此前所立的傀儡,自立为帝,建国号为唐,定都长安。
自 618 年李渊建国,到 907 年篡唐,作为中国历史上最的朝代之一,走过了 289 年的漫长历程。
期间,唐朝在政治、经济、文化等方面都取得了的辉煌成就,成为当时世界上最强大的国家之一。
而作为唐王朝核心政策之一的赋税政策,随着历史形势的变化,经历了从租庸调制到两税法的巨大转变,在中国古代赋税制度史中占据了极为重要且特殊的历史地位。
2.租庸调制的实施与崩溃 唐朝初年,由于群雄割据,所以唐朝统治者尚能励精图治,爱惜民力,但随着天下一统局面的出现,统治者为了满足自己的欲望,往往会征发百姓。
所以,在租庸调制中不仅为人民的负担赋予了专门的名号,而且还额外增加了人民的劳役负担。
同唐初相类似,成年男子仍然是国家赋役的主要承担者。
他们每年需向国家缴纳粟二石,称作租;每年需交纳绢二丈、绵三两或布二丈五尺、麻三斤,称作调;此外,按照规定,他们每年还需要为政府服徭役二十天,是为正役。
但如果政府当年正好不需要其服役,丁男就可以采取“输庸代役”的方式,也就是缴纳一定数量的绢或者布,以获得免役的权力。
从征税的数额上看,租庸调制下唐朝农民的负担要比减轻不少。
从另外一个层面看,其实,租庸调并不是凭空出现的,而是一种与唐朝均田制相辅相成的赋税制度。
均田制最早出现在统治时期,此后为西魏、、隋及唐所沿用。
根据均田制的规定,国家要为每一个成年男子授田 100 亩,此外,笃疾、废疾及寡居的女性也都可获得一定量的土地。
丁男既然获得了国家所授予的土地,也就必须承担一定的义务,在赋税方面的体现也就是所谓的租、庸和调。
在接受授田的诸多群体中,只有丁男需要承担租庸调。
这一方面反映了官员和方外人士享受到了特权,另一方面也体现了国家对弱势群体的政策倾斜。
租庸调制的实行不仅保障了国家的财政收入,普通百姓也可以通过经济赎买的方式来抵消劳役,在一定程度上减轻了国家对他们的人身束缚,对唐朝前期社会经济的发展起到了积极的推动作用。
唐朝是在收拾隋末乱局之后所建立起来的朝代,所以唐朝初年,政府手中掌握了大量的无主荒地,从而保证了均田制和租庸调制的顺利实施。
虽然唐代均田制中也有对土地买卖的限制,但对于高门大族来说根本就是一纸空文。
所以,随着局势的日益稳定,权势之家开始利用手中的特权侵夺小农的田地。
此外,虽然均田制里也有为官员授田的规定,但由于唐代官员数量可观,而土地资源却又相对有限,所以并没有真正施行。
当时的官僚贵族绝大多数都是通过兼并或抢夺的方式,来剥夺农民土地。
农民所拥有的土地数量减少,但租庸调的负担却丝毫没有减轻,无力承担赋税的农民只能逃离家乡以避税。
此外,在均田制下,普通百姓承担的义务并非仅限于租庸调,还包括加入府兵,行军作战等等。
府兵除了前往京师宿卫之外,还要前往边疆作战或戍守,是唐前期主要的武装力量。
府兵农闲时进行军事训练,战时出征,具备了兵和民的双重身份。
唐朝初年,府兵的地位还比较高。
府兵不仅可以通过战功获得荣誉性的勋官,还可以藉此进入官僚系统。
但随着普通士兵上升的渠道被权贵之家所堵塞,府兵的地位出现了下滑的趋势。
此外,随着均田制的破坏,作战所需的物资和装备成为府兵难以承受的负担。
为了逃避兵役,农民纷纷逃到免除军役的地区,这也进一步加剧了农民的逃亡。
随着均田制的破坏,大批农民或因逃避租庸调而成为流民,或因为躲避兵役而逃亡,使得唐政府所掌握的人口越来越少,赋税来源逐渐枯竭,因而建立在均田制基础上的租庸调制也无法维持了。
3.两税法的颁布施行及优越性 安史之乱爆发后,为了平定叛乱并维持政府的正常运转,唐政府新增加了很多新的税收项目,从而形成了“科敛之名凡数百”的混乱局面。
但唐政府的苛政暴敛并没有能解决经济困局,到了唐德宗建中元年(780),宰相杨炎在赋税制度方面进行了新的尝试,将此前的租庸调制调整成为两税法。
杨炎将此前的租庸调和名目繁多的杂税合并为地税和户税,分夏秋两次征收,征税的主要标准也由人头税改为财产税。
两税法最重要的原则也就是量出制入,唐政府根据每年的财政支出,定出总税额,各地按中央分配的数目向当地人户征收。
以往,只有本地的土著才编入州县的户籍,承担租庸调。
而在两税法下,外来户也需按照现居地登记造册,并按照家庭财产多少及户等高下,向国家交纳税额。
此外,没有固定住处的商人也不能逃避税收,而由所在州县,按照其收入征收三十分之一的税。
两税法相对于租庸调制来说,优势非常明显。
首先,在租庸调制之下,国家征收赋税的依据是丁身;两税法则主要是依据财产的多少征税,意味着国家对农民的人身控制有所减轻。
此外,租庸调制下,尽管农民家庭的条件各不相同,但他们向国家纳税的数量却完全一样,显然并不合理。
两税法推行后,没有土地的人,就只交户税,不交地税。
这样,就多少改变了贫富负担不均的现象。
再有,租庸调制下,不入户籍的流亡客户不用纳税。
而两税法只以财产多少作为征税的标准,也就极大地扩大了纳税的范围,使得国家的收入大幅度增加。
在两税法施行之初,唐政府宣称此外不再加税,税外加征会被以枉法论处。
但实际上,在“量出为入”的旗号下,唐政府经常会在两税之外巧立名目,百姓的负担并没有减轻。
此外,两税法实施后,百姓所需缴纳的由此前实物变成了货币,从而出现了“物轻钱重”的现象。
在由物向钱的转化过程中,百姓不但要承受物价下跌的损失,而且往往还要遭受到商贾的盘剥,负担进一步加重。
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他和嬴政从小是好友,长大后却计划刺杀嬴政
可以说这么一个人在历史上有着神秘的色彩,下面我来给大家说一位嬴政的至交好友和他反目的事情。
嬴政的父亲子楚是秦国留在赵国的人质,但是当秦赵两国开战后,子楚趁机溜回了秦国,但是子楚却没有带走自己在赵国生的这个儿子,当时的嬴政面临的处境可想而知,而当时同样在赵国当人质,这二人都是同病相怜,并且时刻都面临着死亡的威胁,当时这二人在赵国少不了被人歧视,这二人便成为了的发小。
就说过:太子丹与王善、秦王少时与丹欢。
可见这二人在小时候的交情是很深的,到了后面,二人的命运开始迎来了转折,这二人都回了国,嬴政回去后由于父亲早逝,他便成为了秦王,而太子丹的父亲还活着,太子丹只能接着当他的太子了,不仅如此他又被燕王送到了秦国当人质。
去的时候太子丹的心情还是不错的,毕竟秦国的秦王是自己的生死之交,关系铁啊,去了秦国再怎么样也会受到秦王的关照,但是他却被现实狠狠的打了脸,当太子丹到了秦国后不仅没有受到秦王的关照,反而故意冷落太子丹,并且对太子丹也不怎么友好,为什么嬴政会这么做呢 ? 其实嬴政是一个不念旧情,薄情寡性的人,比如对他们父子有着很大的恩情,而嬴政称呼吕不韦为仲父,但是等到天下一统后,用一句你有什么大功,敢称仲父?将吕不韦逼死。
嬴政的太尉尉缭会相面,他就给嬴政看过相,他说:秦王为人,蜂准、长目、挚鸟膺、豺声,少恩而虎狼心,居约易出人下,得志亦轻食人。
我布衣,然见我常身自下我。
诚使秦王得志于天下,天下皆为虏矣。
不可与久游。
而太子丹对于嬴政来说在当时不仅已经没了用,反而成为了一统天下的障碍,只不过他碍于旧情,没有理由灭燕国,所以故意冷落太子丹,而太子丹面对这样的情况一怒之下又逃回了国,回去之后便策划了刺杀嬴政的计划。
最终他拉拢了,而荆轲刺秦的典故相比大家都知道,荆轲差点成功的刺杀了秦王这让秦王又惊又喜,惊的是自己差点死了,喜的是有了攻打燕国的借口,于是就这样当时,走投无路的燕王将太子丹的首级献给秦国,但是这却并没有换来秦国的停战,最终被秦国灭掉。
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