清朝内阁职权是如何分配的？内阁是如何运转的
具体说，凡下达的诏命，由它拟进与宣布。
清初内阁与内阁比起来，权力更加微不足道。
崇德元年
【菜科解读】
具体说，凡下达的诏命，由它拟进与宣布。
清初内阁与内阁比起来，权力更加微不足道。
崇德元年(1636年)，改文馆为内三院，职掌记注皇上起居、诏令，收藏御制文字，只要是用兵、行政事宜，编纂史书，撰拟郊天告庙祝文及升殿宣读庆贺表文，纂修历代祖宗实录，撰拟矿志文，编纂一切机密文移及各官章奏;掌记官员升降文册，撰拟功臣母妻诰命印文，追赠诸贝勒册文。
内三院实际上只是皇帝的机要秘书班子兼顾问集团，并不具有政府的职能，当时也没有建立起类似明朝内阁那样的票拟制度。
在入关以前，内三院并不具有较高政治地位。
清定都北京后，任职内院的大学士们开始承担一些票拟事务，内三院从而具有了部分政府职能，这在客观上加速了清廷从统治东北一隅的地权到治理全国的中央政府的转变。
然而，当时内三院所票拟的大多是无关痛痒的“官民奏闻之事”，对朝廷“用人行政”却无发言权，这就不能不使部分推崇明制的大学士感到失望，故而大学士冯铨、对清廷权力分配发出不满之辞 。
十五年(1658年)，清廷正式改内三院为内阁，使其成为的政府机构。
然而，即使如此，清初内阁仍然不能和明朝，尤其是晚明内阁相提并论。
帝亲政以后，重新将内三院改为内阁，内阁负责处理日常政务的职能进一步明确下来，随之而来，内阁权力有所加强，因而出现了、徐元文、李光地等在朝中有一定影响的大学士。
然而，明珠等人绝不可能危及皇帝的绝对权威。
具有明确权力意志的始终坚持将政务大权牢牢控制在自己手中，康熙帝称：“今天下大小事务皆朕一人亲理，无可旁贷。
若将要务分任于人则断不可行”。
清初官员奏事，公事用题本，私事用奏本，题本用印，奏本不用印。
乾隆前期以后，废止奏本，一概用题本。
所谓票拟，就是内阁有权代替皇帝预先阅看官员的题本奏本，并且提出处理意见，写在一张小纸票上，然后呈送皇帝裁定。
这种内阁预先用小纸票标写批答之辞，便叫作票拟，也叫作票签。
然而内阁的权力愈来愈低。
清初，在内阁之外，设有议政王大臣会议，皆由大臣组成，凡军国机要重务都不经过内阁票拟，而径由议政王大臣会议策划方案，最后由皇帝裁决。
康熙时又有南书房，翰林文学之士，入内当值。
凡一切特颁诏旨，皆由南书房翰林撰拟，内阁之权更分。
到年间，清廷又普遍推行奏折制度，凡属密办之事，皆令官员使用奏折直达皇帝，由皇帝亲自批答，发还奏人付诸执行。
由此许多题本变成例行公事，已无机要可言，内阁之权力遂大为削弱。
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明代以后火器没落的真实真相是什么？真的是清朝不重视吗
胡建中对我说，这些火器大多都是旧藏，现在山海关、嘉峪关和承德等很多地方展示的火炮，其实都是过去故宫调拨的。
故宫的火器旧藏之所以成为全国之冠，正是因为清朝集权的体制造成。
早中期非常重视火器的制造，当时北京最大的三个火器制造工场，一个在铁匠营，一个在景山，最大的则在故宫。
故宫在时期便是武器作坊。
正在制作鸟铳的明朝工匠 最精良的武器在皇帝眼皮底下研制，最精良的火炮在制作后全部登记造册藏于宫中，一旦战争爆发则向部队调拨，战事结束则全部运回紫禁城，登记收藏。
之所以如此，是因为在争夺天下的过程中，清廷充分意识到火器的巨大威力，因此禁绝民间制造和拥有。
如此一来，火器的制造被国家垄断。
用来发射火箭的手推战车 13世纪，带着从中国中原地区学会制造的火药火器席卷欧洲。
到16世纪，中国人已经开始接受从欧洲回流的火器制造技术，并遗憾的未能在技术上实现更高的超越。
其实中国的火器制造和采购并不是缺乏渠道，中国和西方在火器上的交流其实比较通畅。
马戛尔尼使团抵达中国时，曾经给皇帝带来当时英国最先进的火炮、滑膛枪和战舰模型，而所有这些武器，当时的中国都有能力仿制，而且西方也并没有对中国进行技术和武器的封锁。
明朝后期装备三眼铳和铁甲片的士兵 故宫每一件武器藏品上都有一块鹿皮，详细记录了该武器的制造年代，以及详细的操作方式。
这种严谨的做法类似说明书，可惜它只是给一个人看的，那就是皇帝。
可悲的是，中国小农为主的自然经济，让皇帝缺乏对世界的视野，也缺乏用武器去征服、扩张的意识。
这些当时非常先进、制作精良的火器对于皇帝而言，不过是打猎消遣的玩具，而不是西方人用来消灭对手的利器。
一支雍正年代从荷兰进口的火枪上刻的生产年代是1787年，鹿皮上登记的时间是1790年。
这支荷兰火枪从在欧洲生产到送到中国皇帝手中不过两三年时间，以当时的交通，算是迅速的。
不过这支枪至今还是全新的，因为它很可能从没有发射过一发子弹。
不但陶醉在万邦来朝迷梦中的皇帝可能把它遗忘，那些火器作坊内的工匠更是无缘得见。
至于那些兵，更不用说地位最卑下的汉兵，根本就不知道还有这样的武器存在。
马戛尔尼送给乾隆的铜炮在100多年后英法联军火烧时，被发现全套设备完好无损地收藏在那里，根本就没有动过。
明代就出现过的开花炮弹，鸦片战争时的和后来的，甚至根本不知道中国在几百年前就有过这么先进的武器。
故宫内巨大的火炮、火枪和盔甲因为皇帝对内的恐惧而禁锢。
火炮在平时无缘让士兵们操演;火枪和宫内的玉如意一样不过是内廷的摆设;成堆的锁子甲许多是当年剽悍的八旗兵从战场上缴获来的西方装具，最后的结果是全部上缴国库而非分发给士兵。
当装备的需求者与装备无缘，装备也失去了存在的价值。
对于清朝来说，火器技术被国家垄断，造成主要以对内战争为主的国家军队缺乏有战斗力的对手。
而对付这样的对手，冷兵器已经足够。
明朝鸟铳构造图 火器在欧洲的发展迅速，一个关键原因就是欧洲的武器行业从一开始就具有独立性，而欧洲人当时更有使用武器的意识。
在欧洲，无数工匠在精心打磨着他们手中的武器，试图在国王那里卖一个好价钱。
那时候的欧洲的工匠可以把自己研制的火器卖给任何人、任何国家，但当时要在大清朝贩卖一件新式火器，这一定被认为是叛国。
明朝北军士兵(左)和明朝南军士兵 虽然一个集权国家看似有能力完成更大规模的事业，但垄断带来的衰退其实从明代就已经开始。
明洪武年间开始，火器研制就开始由国家统一严密监视，从火药配方到火铳的制造技术和工艺流程，一概藏于密室，时人和后人至今对于明代的这些细节全然无知。
而欧洲邦国林立，各个邦国也没有中国那样严酷的集权制度，火药和火器得以广泛传播。
在此基础上，欧洲国家在资本主义萌芽时期就明确了市场价格制度。
1383年纽伦堡火器制造场生产一门火炮，要为材料费和火炮监督员支付173.5英镑的价格。
1388年英国乌里治火器制造场生产的一门能够在1600多米距离洞穿6英寸墙壁的火炮，价格大约为500古尔盾。
欧洲纽伦堡市政府在1372年为廉洁奉公的造枪者颁发奖金和奖章，而一位研制出新型枪弹的人同样被该政府授奖。
这促使研制者推陈出新，让火器日益精良，价格也日益高昂。
昂贵的价格开始让过去的小封建领主无法承受，只有国家统治者才能拥有庞大的财力获得最先进的武器和部队。
火器的发展在改变欧洲军事的同时，开始改变欧洲的社会和政治。
国王的力量开始超越了教会，平民打破过去以战争为职业的骑士阶层的垄断。
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这个小国很嚣张，明朝、清朝都被打败
但在历史上也发生过战争，比如一个蕞尔小国曾经对抗中国三个王朝，连、、都无法彻底将其征服!这到底是怎么一回事呢? 从今天的角度而言，这个国家就是咱们的近邻越南，当然在不同的历史阶段，它有不同的名称，那么这段历史到底是怎么一回事呢?咱们还得从开始说起! 话说忽必烈在征服南宋后，就开始对越南的陈朝发出命令，要陈朝国王亲自来朝，贵族子弟入质，而且要编制户口，出兵役，交纳赋税，在各地设置达鲁花赤，如果陈朝答应这些条件，无异于成为元朝的附属，当然遭到其国王的拒绝。
后，元朝上下开始准备对陈朝的征讨。
1284年，忽必烈派其子镇南王脱欢、大将率大军分六路南征，很快将陈朝打垮。
但是东南亚潮湿的天气，复杂的地形，将元朝大军折磨的够呛。
元军先胜后败，节节败退，最终损失惨重，被迫撤军。
忽必烈并不甘心，三年后他再度派出大军，征讨安南。
这次出兵与上次的情况类似，元军，屡战屡胜，但随着战争的深入，陈朝军队坚壁清野，诱敌深入。
最终在白藤江之战中，元朝大军遭遇惨败，水军几乎。
陈朝及时调整策略，虽然胜利，但主动向元朝示好。
忽必烈并不领情，他积极备战，准备调集大军再征安南，但他却病死了。
元朝没有征服安南，到了明朝却暂短实现了。
原来在在位期间，越南的陈朝发生内乱，1400年，陈朝最后的皇帝陈少帝被胡季牦簒夺皇位，胡季牦建立了越南历史上的胡朝。
陈朝的后裔不服，向朱棣告状，朱棣也发现自己被欺骗了，于是派兵征讨胡朝。
1407年，明朝大军迅速将越南北部地区征服，改安南为交趾，设立交趾布政使司，安南地区重归中国版图。
但，安南地区的人们纷纷起兵反抗，明朝也陷入了“越战”的泥潭，损兵折将，耗费大量军饷，但仍然无法取得胜利。
最后，被迫放弃这一地区。
到了清朝年间，南疆烽烟再起。
原来当时越南的向清朝臣服，但是国内的阮文岳、阮文侣、阮文惠三兄弟发动西山起义，迅速席卷整个越南，把后黎朝打败。
国王黎维祁出奔，后家眷纷纷逃入清朝境内。
消息传到北京，非常不爽，“帝以守藩奉贡百有馀年，宜出师问罪，以兴灭继绝”。
于是乾隆皇帝派大兵两路，出击安南。
清军出兵之初，迅速攻克黎城，但此后却按兵不动。
乾隆五十四年正月初一，阮文惠对清军发动突然袭击，清军仓促御敌，结果遭到惨败，史书记载，清军“尽焚弃关外粮械数十万，士马还者不及半”。
此后乾隆皇帝无意再战，西山朝也是内外交困，于是向清朝朝贡，阮文惠也得到了清朝的册封。
乾隆五十五年，阮文惠亲自前往承德避暑山庄，向乾隆皇帝祝贺80大寿，双方彻底确立藩属关系，但清朝始终没能征服安南。
纵观历史，安南原属中国，但在时期丢失，此后的王朝中，除了明朝短暂收复外，其他均无法重新恢复，实在令人感慨。
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