秦穆公在位时,任用、蹇叔等名臣治国,成一时“富国强兵”之势。
死后,秦穆公企图向东发展,争霸中原。
公元前627年,秦
秦穆公在位时,任用、蹇叔等名臣治国,成一时“富国强兵”之势。

死后,秦穆公企图向东发展,争霸中原。
公元前627年,秦袭郑,在回军至崤(今河南洛宁西北)时,遭晋军截击,,史称“崤之战”。
秦东进受挫后改变战略,转而向西,进攻戎地,“灭国十二,开地千里”。
为此还曾派特使祝贺,伺候秦在西方取得“霸西戎” 的地位。
秦穆公即位以后,秦国在东方已取得一系列的军事胜利,领地扩展至黄河西岸。
但秦国的西方即散布着许多戎族,是秦国东进的后顾之忧。

为了巩固后方,以利向东发展,穆公决心消灭这些戎族。
这时,适逢戎王派由余到秦国来观察国情。
由余在言谈举止中,表现了卓越的才能和非凡的智慧,使穆公大为惊异。
于是穆公遂采用了内史谬的献策,用反间计挑拨由余和戎王的关系。
又故意将他“留而莫遣”,使之耽误归期。
这样,当由余回到戎王身边之时,戎王已经对他产生怀疑。
接着,穆公又将秦国的一些年轻、美貌的“女乐”,送给戎王,使其终日沉醉于酒食声色之中,将戎马之事抛在。

由余多次进谏,均遭到拒绝,又受到愈来愈重的猜忌,最后,只好弃而降秦。
又对穆公提供了西戎的山川形势和内部情况,并建议秦兵向戎王发动突然袭击。
穆公采纳了由余的建议,决定攻其不备。
结果,当秦兵到来之际,戎王在酒醉未醒的情况下,即被打败。
穆公取得了“开地千里遂霸西戎”的胜利。
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