自2011年起，上海便已开展对部分个人住房征收房产税的试点工作。

2011年1月，上海市人民政府印发了《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》（沪府发〔2011〕3号），该办法经评估后继续实施，为上海房产税的征收奠定了政策基础。

在长期试点过程中，上海根据实际情况对房产税政策进行了优化调整。

2025年9月16日，上海市财政局、国家税务总局上海市税务局发布沪财发〔2025〕5号通知，对本市个人住房房产税试点有关政策进行了进一步优化调整，并明确自2025年1月1日起执行。

这一调整旨在更好地适应房地产市场的发展变化，进一步完善房产税征收机制。

征收对象方面：上海房产税主要针对本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房），以及非本市居民家庭在本市新购的住房。

不过，对于符合一定条件的居民家庭，如本市居民家庭中的成年子女婚后因婚姻等需要而首次新购住房，且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，可暂免征收房产税。

计税依据和税率方面：计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。

税率实行差别化比例税率，税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率可暂减为0.4%。

上海实施房产税试点，对于调节居民收入分配、引导住房合理消费、促进房地产市场平稳健康发展等方面都具有重要意义。