由于朱元璋是农民出身,亲身经历了元末官员对百姓的欺压,对官府极为痛恨,自己当上皇帝后对官员的要求极高,决不允许欺压百姓的情况发生,一经查实,一般都是死罪,此外他对那些贪腐、徇私舞弊、结党营私的官员更是毫不手软,对付他们的刑罚也更严酷,朱元璋的执政理念可以用四个字总结,那就是“严于吏治”。

洪武年间,朱元璋一共处理了四件大案,分别是""、“案"、"案"和“案”,这四个案件有一个共同的特点,那就是都处理了大批官员,四次案件加起来,被处理官员的总数竟超过十万。
“空印案”发生在洪武九年,当时各府州县每年都往京城缴钱粮、军需等,这些东西送往之前都要有完整账目,再加盖印章,到京城后由户部核算,其中任何一项存在偏差就要退回重新造册,钱粮运输途中必有损耗,造成他们都要多跑一趟,有人就想到先在空白文书上盖印,等核算完成后再填上数字,此法变成了一种习惯,朱元璋知道后大怒,认为他们不按规定办事,有欺君之嫌,下令将全国各地正印官全部处死。
“"发生在洪武十三年,胡惟庸当宰相期间,朝中遍植朋党、打击异己,而且独断专行,许多事情都擅自处理,朱元璋深感宰相专权、皇权旁落的危机,最终以"谋不轨"罪诛杀胡惟庸九族,同时杀御史大夫陈宁、中丞涂节等数人。

洪武二十三年,、陆仲亨、唐胜宗、费聚、赵庸、金朝兴、叶升、毛麒、李伯升和丁玉等人,都因与胡惟庸有勾结而被处死,“胡案”前后3万余人被杀。
"郭桓案"发生在洪武十八年,当时御史余敏、丁廷举告发户部侍郎郭桓利用职权,勾结李彧、赵全德等人,私吞太平、镇江等府赋税,还私分浙西秋粮,并且巧立名目征收税赋,中饱私囊,朱元璋命审刑司严刑审讯,彻查后发现共计损失粮食2400万担,全国12个布政司牵连其中,礼部尚书赵瑁、刑部尚书王惠迪、兵部侍郎王志、工部侍郎麦至德等人也参与其中,最后朱元璋下令将涉案人员全部处死。
“”发生在洪武二十六,蓝玉身为开国功臣,自恃功高势大,骄横不法,甚至不听皇命,除此之外,蓝玉还霸占东昌民田,私蓄奴婢,纵奴作恶乡里,终于让朱元璋动了杀心,洪武二十六年二月,指挥使蒋瓛告发蓝玉谋反,朱元璋下令将他处斩,平时与蓝玉有关系的将校,也都被定为“逆党”,全部抄家灭族,此案被杀之人多达1.5万。
“胡惟庸案”与“蓝玉案”被杀人数,各史料记载差别不大,两案一共有四万余人被杀,至于“空印案”和“郭桓案”,《刑法志》说“郭桓案”死者数万人,《国史概要》中说“空印案”连坐被杀的人数以万计,最后经吴晗考证,在《朱元璋传》说“空印案”与“郭桓案”一共杀了七、八万人,加上胡惟庸、蓝玉两案,明初四大案被杀官员超过十万。

朱元璋奉行严刑,出发点是好的,用起来效果也不错,但不可避免处出现用刑过当的情况,以至于出现冤杀,如“空印案”,朱元璋当时下令将全国各地的正印官全部处死,其下属官员也要充军边疆,最后导致很多受百戴的清官也在其中,再如“胡蓝”两案,受牵连的官员中,很多人并无谋反之心,只因曾经做过两位的部下,结果惨死。
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新版预案在原试行版基础上进行了系统修订,提出“Y”字形断裂带风险,首次明确提出对“小概率、高风险、超常规灾害”实行提级响应。
《预案》指出,四川位于中国大陆南北地震带中南段,境内主要有99条活动断裂带,其中鲜水河、安宁河—则木河、龙门山三条大型活动断裂带构成“Y”字形格局。
《预案》特别强调,受高山峡谷地形影响,重特大地震易引发断路、断网、断电“三断”的极端情况,需重点应对。
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重点地区(如市县级政府驻地、人口密度超200人/平方公里的区域)发生6.5级以上地震,或非重点地区发生7.5级以上地震,即可启动一级响应。
值得关注的是,《预案》明确:“当地震可能造成小概率、高风险、超常规灾害时,应提级响应。
”这一机制为应对极端灾害提供了更强有力的制度保障。
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特别重大、重大地震灾害发生后,恢复重建工作将与应急救援、救灾救助同步启动、一体推进。
这一“同步启动”机制在全国范围内具有前瞻性,有助于加快灾区生活秩序恢复。
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地震重点危险区的市、县、乡级政府每年至少组织1次演练;
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记者 李霞 编辑 史童
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