浅谈均田制，从北魏到唐朝发生了哪些变化

作者：小菜更新时间：2025-03-24 点击数：

简介：说到均田制，这是一种在古代北魏时期开始的制度，这是承袭了魏晋以来，由于长期的战乱，大批的土地被抛弃而荒废，因此政府手头上有足够多的荒地，可供再分配，而产生的制度

【菜科解读】

说到均田制，这是一种在古代北魏时期开始的制度，这是承袭了魏晋以来，由于长期的战乱，大批的土地被抛弃而荒废，因此政府手头上有足够多的荒地，可供再分配，而产生的制度。

同时，这个制度也是为了与世族妥协，才产生出来的。

于是，北魏政府在部分公有化的前提下，对土地进行再分配。

因此，此时的均田制本身的妥协性是很高的。

最明显的例子是，土地的授予上，奴婢、牛只都可计口授田，这也就在事实上，保障了世族们对土地的把控与占有，而北魏政府也能经由再分配，对土地、田赋与户口进行实际控制，进而加强政府的中央集权。

随是着时间的流逝，北魏至隋唐政府所面临的问题也和以往大不一样，从而有着较大的变动，中央政府手头可供分配的土地日渐减少，于是从以后，土地的收受便有所转变，原本可计口授田的奴婢、牛只被彻底排除在外。

到了，女性也部分地被排除在授田范围之外(不再授给属于永业的桑田)。

这也看得出来，人口增长已然大大超过了土地开发的速度，同时也说明政府手头可供分配的田地已大大减少。

而使得政府国有土地减少的原因，除了因为长期因素下，永业田的增加，使得国有地不敷分配外(在敦煌出土的地籍中，就有实授○亩，尚欠○亩的记载，这也说明了在均田制中，土地分配机能已经大为丧失)，加以长期和平造成的人口增长与土地开发日渐趋缓，此外唐代也是加速其瓦解的原因。

这是由于唐代府兵制下，允许因军功赐田，这就破坏了均田制的制度精神，也就加速了均田制的崩解。

只是由于隋末动荡，人口死伤颇多，才让这个隐伏的内在因素，一直推延到了唐太宗末年时，才彻底爆发出来。

唐代均田制的精神与北魏均田制的精神上也有很大的差异。

北魏均田制着重于与士族的妥协，而唐代则看似有利于小农，但实际上因允许土地使用权的转让，也就为土地的兼并大开方便之门。

这点我们可以从唐代均田制中的许多特例中发现，比如： 1.唐代政府赐田过于浮滥，加上唐代给予官吏的永业田十分宽厚，于是产生大量官吏私庄。

2.允许自由买卖的特例甚多：要安葬家人，可以卖地;要搬家，可以卖地;要转行，从事工商业，也可以卖地。

3.不用征税的对象不要太多!皇亲、贵族、九品以上职事官、就读大学(国子学、太学、四门学)、单亲妈妈(寡妻妾当户者)、重大疾病与重大伤残的(笃疾、废疾)、孝子、顺孙、节妇、宗教人士(僧道)，全额免除征税;被外国人掳掠逃回的(诸落入蕃人而复来者)，被掳一年免三年，被掳两年免四年，被掳三年免五年;归化的外国人(蕃人来归化者)，免十年。

这着实有些夸张，人数之多可以想象! 正是由于免税人口如此庞大，才会有人说“是以天下三分劳筋苦骨之人，奉养七分坐待衣食之辈”。

特别是宗教人士免课田租，让大量的人隐遁寺庙、道观之中，当假和尚、假道士，因此才会有缺钱，将脑筋动到宗教人士头上(唐武宗并不单就下手，道教也成为他整顿的对象)，结果这一行动便被佛教界指称是“毁佛”，还将他名列三武之一，真的也是让他吃了大闷亏。

其次，转到均田制的收受问题上来。

露田是属于国有土地，是授田者仅具土地使用权，而无所有权，因此授田者死后国家便会收回露田，再行分配，但这样的收受，便造成了土地畸零化的问题，于是人们便在私下进行交易(虽然这是与法不容的，但严格说来，这些交易只是走法律漏洞，因为土地交易并不是所有权的移转，而是使用权的移转)，使家户的土地能尽可能的完整，于是长久下来，政府所有的地籍资料便与实际不符，这就造成政府对地籍掌握的困难与为来收受作业的困扰，更直接导致立基于均田制的租佣调法走上崩坏之路。

此外，政府默许土地使用权的交易，也就为炒地皮这个中国人最为热衷的投资/投机行为从均田制下开了后门，这自然也就促成土地兼并出现的可能(既然为了整合自家土地能买卖露田，那么同样的，缺钱或老子有钱时，当然也能将从别人那买到或卖出土地)。