在公平分配方面,江小涓认为,当前不能把AI放手给市场配置资源,它带来一个非常大的问题就是就业问…
【菜科解读】
南都讯记者杨文君 蒋小天 樊文扬 发自博鳌 3月24日,博鳌亚洲论坛2026年年会“中国经济展望:聚焦高质量发展”分论坛在海南博鳌举行。
分论坛上,国务院原副秘书长、国家数据专家咨询委员会主任江小涓对AI应用的方向表达了个人看法,她特别谈道:“如果AI只是单纯替代劳动力,这样的AI应用要谨慎。
”

国务院原副秘书长、国家数据专家咨询委员会主任江小涓。
“对于中国的AI、智能相关产业,目前首要的问题还是发展,因为技术迭代非常快,应用的前景很广泛,而且AI是泛在的技术,它不是单方面的一个产业,它可以渗透到各个行业中间去,而且对各行各业的效益、质量、安全都会带来非常重大的改进。
”江小涓说。
江小涓认为,AI的发展要合理。
如何评判AI的发展是否合理?她谈道:“那就是它能不能带来经济的发展,能不能带来老百姓福利的增加,能不能让社会更公平,这是经济学最基本的立意。
很多人以为经济学是讲怎么赚钱的,这是对经济学最大的误解,经济学讲的是全社会资源怎么配置带来社会福利水平的最大化。
经济的增长不是目的,而是要让医疗更好、教育更好、环境更好。
一项技术在提效、增质方面都有非常大的效益,那它就是合理的技术。
”
在公平分配方面,江小涓认为,当前不能把AI放手给市场配置资源,它带来一个非常大的问题就是就业问题。
“如果它单纯是节约劳动性的AI,我觉得一定要慎重,没有带来质量的提升,只是替代了劳动力,我觉得这种AI应用一定要谨慎。
”
她还举例谈道:“某城市要发明一种设备替代掉这个城市从事最低端劳动力的一些人,既要给研发投入,还要给钱让替代掉这些人的机构去买这种机器,就是说用机器比目前用人要贵。
但是政府因为它是新技术、新产业,就要给它应用场景,但是它没有带来任何作用,它干的活比替代掉的人工干的活要差得多。
这些工作是这个城市里最低收入的一批人干的活,如果把他们替代掉,那么这些人的生存怎么办?所以AI应用不是市场的问题,不能完全交给市场,政府要考虑这个问题。
”
有观点认为AI的应用要考虑长远,但在江小涓看来,同时要着眼于当前部分群体吃饭的问题。
因此,江小涓认为,AI的发展不仅要合理还要合意。
她说:“原来的科学是发现自然界的规律,现在我们要造一种自然界不存在的技术出来,改变我们的生存方式、社会结构,这我们同意吗?”
“这是涉及每一个人的问题,大家应该去讨论它是否合意。
当它对人有极端损害的时候政府就要出手,严重影响社会安全和个人隐私时,不能通过市场博弈去解决,政府要站出来。
”江小涓说。
据彭博社7日报道,印度打着所谓的“安全”旗号,正弃用中国大陆产的摄像头,转而采购美国、德国及中国台湾地区供应商的产品。
知情人士透露,印度方面已下令禁止从中国进口所谓的“敏感技术设备”,同时正逐步替换目前已在使用的中国大陆产摄像头。
报道称,印度正推进一项重大项目,用无需车辆减速的无感摄像头取代传统收费站,以此提升高速公路通行效率。
具体来看,印度国家公路管理局(NHAI)计划为全国约1150个收费站采购摄像设备,目前已筛选出三家供应商,分别是中国台湾地区台达电子公司晶睿通讯、德国工业零部件制造商博世,以及总部位于芝加哥的摩托罗拉解决方案。
印度方面给出的限制理由,依旧是老生常谈的“安全隐患”。
知情人士表示,印度政府声称担忧,全部或部分在中国大陆制造的设备所采集的数据,可能被用于情报收集,尤其在军事冲突期间。
尽管这一说法毫无事实依据,且中选供应商的产品价格均高于中国竞品,但印度方面仍执意推进“去中国化”。
截至目前,印度公路交通和运输部、NHAI以及印度电子和信息技术部,均未回复置评,晶睿通讯、博世、摩托罗拉解决方案,也未作出任何回应。
印度首都新德里附近的高速公路收费站《印度斯坦时报》 这并非印度首次针对中国视频监控企业。
印度《经济时报》此前报道称,自4月1日起,海康威视、大华、普联(TP-Link)等中国视频监控企业,将被禁止在印度销售联网CCTV摄像头及其他视频监控产品。
行业高管表示,印度政府明确拒绝为上述中国企业产品及使用中国芯片的设备颁发认证,此举实质上已将中国品牌彻底挡在印度市场门外。
数据显示,2024年,中国品牌与印度本土品牌各占据印度监控摄像头市场三分之一的份额,国际品牌约占10%,剩余20%为小型贸易商的零散市场。
然而,到今年2月,印度本土企业已掌控超80%市场份额,剩余份额由国际品牌占据。
新规实施后,印度本土品牌CP Plus的市场份额从20%-25%飙升至45%-50%,成为绝对的行业领导者。
“海康威视在印度建有月产能200万台摄像头的大型工厂,但因属中国产品,直接被拒绝认证。
”CP Plus母公司Aditya Infotech战略与运营总监奈尔(Anup Nair)表示,这家2025年前市占率第一的中国企业,为在印度继续生存,不得不与印度公司成立合资企业,并切断原有中国供应链。
而此前位居市场第二的大华,如今仅能销售正快速淘汰的模拟摄像头。
报道指出,脱离中国供应链后,印度监控摄像头整体成本大幅上涨。
分析师称,原材料成本涨幅达到15%–20%。
叠加全球内存、处理器供应短缺,制造商成本压力进一步加剧。
彭博社分析认为,尽管近期中印关系有所缓和,但印度仍收紧对中国视频设备的限制,这背后反映出两国之间仍存在深层的信任问题。
复旦大学南亚研究中心研究员林民旺曾表示,但凡与中国有关联的事务,印度都更倾向于上升到安全层面进行考量。
而且,印度也在向美西方看齐,以维护所谓“国家安全”为借口,把中国企业“合理”排除在本国项目之外。
林民旺认为,印度已经“真心”认为,对中国需要进行更高程度的防范,这与西方“合上拍了”。
目前,印度标准化检测与质量认证中心(STQC)正负责审批包括摄像头在内的进口设备。
知情人士表示,该中心正对收费站、政府部门使用的监控摄像头进行检测,核查设备来源,仅批准不含中国核心零部件的产品。
这场态度上的剧烈反转,并非单纯的战术退让,而是伊朗在军事、经济双重重压下,不得不面对的战略困局。
哈尔格岛堪称伊朗的经济命脉,这座仅 40 平方公里的岛屿,承担着伊朗 95% 的原油出口任务,岛上储存 1800 万桶原油,相当于伊朗全国三分之一的战略储备。
美军实施精准打击,岛上雷达站、输电网与关键军事设施均被摧毁。
此次行动影响巨大,直接引发全球油价震荡,涨幅达 3%之多。
原油出口通道被切断,不仅斩断了伊朗的核心外汇来源,更让伊朗此前的强硬外交表态失去了现实支撑,这也是其迅速调整立场的直接诱因。
而伊朗陷入被动的核心症结,在于制空权的彻底缺失。
今年 2 月伊朗曾击落美军 F-15 战机,但这一战果仅能证明其低空防空能力有限,高空防空体系早已处于瘫痪状态。
此前以色列战机深入伊朗腹地轰炸核设施,全程未遭遇有效拦截,伊朗的防空体系呈现 “低空偶有反击、高空完全失守” 的缺陷。
在现代空战体系下,这种短板让伊朗即便拥有防空手段,也难以阻止美以的系统性空袭,只能被动承受打击。
旷日持久的军事冲突,已然在伊朗境内引发了极为严重的经济与国防危机。
国家的经济体系遭受重创,国防建设也面临重重困境,局势不容乐观。
伊朗国内通胀率突破 300%,央行不得不发行 1000 万面值的新钞,货币贬值态势难以遏制。
石油出口停滞让外汇收入近乎归零,国内民生压力持续攀升;
同时以色列的定点清除行动致使伊朗多名高级军官丧生,军事工业生产陷入瘫痪。
民生困顿与国防受损的双重压力,成为伊朗政府无法忽视的现实问题,也是其选择谈判调停的关键内因。
现代战争的内在逻辑已然清晰表明,制空权在战争中起着举足轻重的作用,它宛如一把钥匙,直接开启战争主动权的大门,左右着战局走向。
从海湾战争到利比亚局势,失去制空权的一方即便拥有规模庞大的地面兵力,也难以抗衡空中打击。
伊朗虽保有百万大军与弹道导弹力量,但在美以联合空中优势下,传统军事优势被持续消解,陷入有力难施的窘境。
在此背景下,伊朗只能通过谈判换取战略喘息,以妥协争取调整的时间。
此次伊朗接受调停达成的临时停火,本质上是一场战略缓冲。
妥协虽能暂时缓解战火,但也意味着伊朗需要在相关议题上作出让步,后续或将面临更多外部施压。
而伊朗若想重塑战略威慑,或可通过调整核计划换取制裁解除,集中资源发展不对称作战能力,弥补防空短板。
但制空权的缺失,依旧是悬在伊朗决策层头顶的长期隐患。
哈尔格岛的硝烟散去,这场冲突也为世界揭示了现代战争的生存法则。
在空天主导的战场环境下,无制空权便无战略安全。
伊朗的紧急妥协,是现实压力下的理性选择,也是中东地缘博弈的缩影。
未来伊朗能否在谈判中争取有利局面,同时积蓄反击力量,将直接决定其在中东格局中的地位,这场美伊角力的后续走向,依旧值得持续关注。